Малыши домашние и приютские одинаково глазасты и трогательны. Но одни с утра с разбега ныряют к родителям под одеяло, а другие из года в год ждут. Пусть даже чужих, но маму и папу. Мы не приходим к ним по разным причинам. Иногда потому, что не хотим или не можем. Иногда - просто из-за того, что не знаем, кто и где очень надеется на встречу. ‛МК“ поможет встретиться детям, лишенным семьи, с теми, кто готов сделать их детскую мечту о доме былью.

Этой весной московские власти официально признали, что дети должны расти в семьях, а не в детдомах. Департаментом образования подготовлена целевая программа ‛Преодоление социального сиротства и развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“. Ее главная цель - пропаганда идеи усыновления, опеки и патроната среди москвичей.

Между тем некоторые сиротские учреждения уже давно сами активно занимаются устройством детей в семьи. ‛Возьмите нас… хотя бы в гости!“ - так называется большой проект, затеянный московской школой-интернатом №8. Его цель - отдать своих воспитанников, все 120 человек, в патронатные семьи. За полтора года удалось пристроить ‛в хорошие руки“ 14 детей.

Мало? Да. Но надо иметь в виду, что ‛восьмерка“ - учреждение коррекционное. А в год по всей Москве под патронат уходит чуть больше 100 человек.

Усыновители тут в очередь не стоят, поэтому директор интерната Вадим Меньшов решил заняться патронатом. Отличие его от усыновления в том, что взрослый заключает с интернатом договор и как бы становится его сотрудником - патронатным воспитателем. Патронат может быть и краткосрочным, когда ребенка берут только на выходные и праздники. Сотрудники интерната навещают ребенка в семье и помогают при необходимости. Например, ‛чадо“ не слушается, матерится, у него энурез. При внимательном отношении все эти острые углы можно сгладить.

На первых порах мы навещаем семью ежедневно! - говорит замдиректора по патронату Татьяна Евдокимова. - У детдомовца совершенно другая психика, нежели у обычного ребенка. Он привык получать все готовое, поэтому не умеет быть благодарным... Татьяна Ивановна показывает статистику. С сентября 2004 года к ним обратилось 113 человек. Из них 90 посмотрели и ушли: поняли, что поспешили… В этот момент в кабинет заходит Ира, будущий патронатный воспитатель, эффектная девушка лет 28. Она оформляет патронат на 8-летнего таджика Рустама. На мой вопрос, зачем ей это, отвечает: - Я уже не помню, когда и почему я решила, что должна помочь детскому дому. Как-то само получилось. А потом я познакомилась с Рустамом… Пока буду брать его на выходные. Я считаю, что чужих детей не бывает. Бог дает им душу, так что нет разницы, свой ребенок, чужой… Известно, что угрожающие диагнозы вроде олигофрении детдомовцы получают именно благодаря пребыванию в сиротских учреждениях. И что, попав в заботливую семью, ребенок с таким диагнозом может буквально расцвести. Например, из 7 детей с олигофренией, которых в ‛восьмерке“ взяли на длительный патронат, 6 уже учатся не в коррекционной, а в обычной школе. …Каждый раз, когда в интернате кого-то забирают в семью, вся школа начинает переживать: ‛Почему не меня? Я тоже хороший!“ И сотрудники интерната объясняют детям: дело в том, что не все знают, как мальчикам и девочкам из интерната нужны друзья. Но они обязательно узнают. И каждого возьмут. Хотя бы в гости.

МАША, 15 ЛЕТ

Замечательная хозяюшка - гостеприимная, аккуратная и бережливая, помогает воспитателю приучать младших девочек к порядку. Очень талантливая, все умеет - вязать, вышивать, петь и танцевать.

АНДРЕЙ, 13 ЛЕТ

В своей жизни Андрюше пришлось пройти через множество испытаний и бед. Но, несмотря ни на что, он остался добродушным и ласковым. Мечтает пожить в настоящей семье.

ИРА, 10 ЛЕТ

Обладает лидерскими качествами, может организовать других детей. Стремится сделать все лучше и красивее, чем остальные. Любит рисовать, поет в хоре.

Какие формы устройства детей в семью существуют?

Усыновление.

Вы имеете все права и обязанности родителя. Зато и не получаете помощи от государства.

Опека.

Вы имеете практически все права родителя, однако органы опеки обязаны находиться неподалеку, бдеть и контролировать. На ребенка выплачивается ежемесячное пособие, а вам оказывается помощь в организации обучения, отдыха и лечения ребенка. В 18 лет ваш воспитанник обеспечивается жильем.

Приемная семья

заменяет ребенку пребывание в детском доме или приюте на домашнее воспитание. В ней может воспитываться от 1 до 8 детей. Приемная семья создается на основе договора между приемными родителями и органами опеки. Срок помещения ребенка в нее определяется договором и может быть разным. Обычно в приемную семью передают ребенка, если он не подлежит усыновлению или опеке или если ему не удается найти опекунов или усыновителей. Приемный родитель считается воспитателем, поэтому ему платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. Кроме того, на ребенка идут ежемесячные выплаты, ему оказывается помощь в организации обучения, отдыха и лечения, выплачиваются целевые средства на ремонт или приобретение мебели. В 18 лет ребенку выделяется жилье.

Патронат

также заменяет содержание ребенка в приюте. Вся ответственность разделена между патронатным воспитателем (т.е. вами), сиротским учреждением, родителями ребенка (если есть) и органами опеки. Патронатный воспитатель получает зарплату, ему засчитывается трудовой стаж. Существует краткосрочный (до года), долгосрочный (свыше года) и выходного дня.

КАК СТАТЬ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЕМ?

Может ли взять ребенка в семью одинокая женщина?

Усыновить ребенка, оформить патронат или опеку может и супружеская пара, и один из супругов, и даже человек, не состоящий в браке. Но к одиноким усыновителям органы опеки относятся более осторожно, тщательно изучают мотивы усыновления и семейную обстановку в доме. Скорее всего, одинокому человеку предложат патронат.

Могут ли запретить взять ребенка на том основании, что человеку 50 лет?

В законе об усыновлении нет верхней возрастной планки. Тут все предоставляется на усмотрение органов опеки. И если женщина в 50 лет захочет усыновить 9-месячного малыша, скорее всего, ее от этого отговорят в интересах ребенка. Вообще, возрастное ограничение есть только одно - разница между приемными родителями и приемным ребенком должна быть не меньше 16 лет. Так что если вы - пенсионер, вам также, скорее всего, предложат патронат.

А если я - инвалид?

Есть перечень заболеваний, при наличии которых человек получит отказ. Это: туберкулез; злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета (ВИЧ, гепатит С, сифилис); психические заболевания, при которых больные признаны недееспособными или ограниченно дееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II групп, исключающие трудоспособность.

Куда идти первым делом? В детский дом?

Сначала - в органы опеки и попечительства по месту жительства для знакомства. Задача специалиста - выслушать вас, выяснить мотив усыновления, понять, насколько полно вы осознаете ответственность такого шага, соответствуют ли ваши жилищные, семейные и материальные условия требованиям законодательства. Кроме того, он должен разъяснить ваши будущие права и обязанности, принять заявление, зарегистрировать его и выдать необходимые бланки. Не удивляйтесь, если поначалу вам будет оказан недостаточно теплый прием. Дело в том, что в опеку довольно часто обращаются люди с психическими проблемами или те, кто с помощью усыновления хочет решить свои жилищные или материальные проблемы. Кроме того, в органах опеки часто работают случайные, незаинтересованные сотрудники, которым вы попросту создаете проблемы.

Какие нужны документы? Их очень много?

Первые документы на усыновление - это заявление с просьбой о регистрации в качестве кандидата на усыновление (образец вам дадут в органах опеки), а также краткая автобиография и копии: паспортов и свидетельства о браке (если вы в нем состоите). Затем у вас попросят бумаги, которые касаются жилплощади и материального обеспечения: копию лицевого счета и выписку из домовой книги, если жилье муниципальное. Если приватизировано - свидетельство о регистрации права собственности. Из бухгалтерии с места работы - справку с указанием должности и заработной платы либо копию декларации о доходах. Третий и четвертый шаги - визиты в поликлинику и РОВД. Из милиции вы должны принести справку об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. А врачи вам сделают медицинское заключение о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка (форма №164/у-96). Правда, для этого вам предстоит обойти ПНД и наркологический диспансер и взять справки, что вы не больны туберкулезом, ВИЧ-инфекцией и проч. Примерно такой же перечень потребуется при оформлении опеки, патроната или приемной семьи.

Есть ли какие-то ограничения по жилплощади и зарплате?

Да, требуется наличие жилплощади, достаточной для размещения ребенка с соблюдением санитарных норм. Правда, на сегодняшний день в Жилищном кодексе РФ никаких ‛санитарных“ жилищных норм не установлено. Так что органы опеки будут смотреть, достаточно ли будет ребенку места для сна, игр и учебы. Справка о доходах должна подтвердить наличие минимального прожиточного минимума на человека. В Москве для ребенка он сейчас равен 3784 рубля 7 копеек.

Может ли человек выбрать себе ребенка в детдоме?

Нет, детский дом не имеет права обсуждать кандидатуры детей без разрешения органов опеки. Собрав все документы и получив Заключение в возможности быть усыновителем, вы сообщаете органам опеки, кого вы, собственно, хотите. Допустим, ‛толстого мальчика семи лет“. И специалисты начинают искать подходящего ребенка по анкетам. Если таких мальчиков нет в районе, будут искать через регионального оператора. С патронатом немного проще. Сейчас многие детдома сами ищут воспитателей для своих ребят. Так что можете сначала прийти туда, поговорить, а потом уже - в опеку. Это ускорит процесс, но все равно утром - документы, вечером - ребенок.

Как долго длится оформление ребенка в семью?

Под опеку - около 2 месяцев. На усыновление - чуть дольше, так как оно проходит через суд.

Сколько надо потратить денег?

Ни копейки - ни на бланки, ни на госпошлины в суде.

Правда ли, что на усыновление существует огромная очередь?

Мифы об очередях поддерживают алчные чиновники и люди с чересчур жесткими требованиями. Допустим, усыновители хотят взять абсолютно здоровую 3-месячную девочку с золотистыми волосами. Понятно, что таких детей мало. Некоторые хотят прибегнуть к имитации беременности, но подобрать новорожденного тоже сложно. Специалисты советуют либо приготовиться к неопределенному сроку ожидания подходящего ребенка, либо менее критично отнестись к его внешности.

По ряду причин сегодня много детей остаются без родительской опеки и любви. Персонал приютов делает все, чтобы малыши чувствовали себя в безопасности. Но заменить маму с папой не может никто. Усыновление детей - это прекрасная альтернатива. Маленькие члены общества получают заботу, а взрослые люди могут почувствовать радость родительства.

Что такое приемная семья?

Одна из наиболее распространенных детей-сирот - приемная семья. Это возможность для детей почувствовать себя полноценными людьми и расти в заботе и ласке. Родители оформляют лишь Усыновлять сирот нет необходимости. В зависимости от величины жилплощади и условий проживания можно принять в семью от 1 до 4 детей. Воспитанник проживает с приемными родителями до 18 лет.

Распространенными сегодня являются также детские дома семейного типа. Это немного другая форма опеки. Родители получают соответствующие выплаты за воспитание и содержание сирот. В этом случае можно принять более 10 детей любого возраста. Малыши знают, что они проживают в приемной семье. Несмотря на это, они получают такую же заботу, как и другие дети от своих родителей.

Приемная семья постоянно находится под наблюдением социальных служб. Родители действуют по намеченному плану. Сироты чаще всего попадают в семьи с теми или иными психологическими проблемами. Приемные родители совместно с психологами и делают все, чтобы ребенок адаптировался к новым условиям.

Особенности приемной семьи

В первую очередь стоит помнить о том, что приемный ребенок в семье имеет статус сироты (в отличие от процедуры усыновления). Это значит, что все государственные льготы и выплаты остаются. Социальные службы могут регулярно предлагать путевки в санатории и базы отдыха. Кроме того, ежемесячно детям-сиротам выплачивается пенсия. Находиться в семье дети могут до совершеннолетия или же до окончания высшего учебного заведения. Далее им предоставляется рабочее место и общежитие. Дети в приемную семью приходят лишь на определенный период жизни. Несмотря на это, у приемных родителей со своим подопечными чаще всего остаются теплые отношения. Многие сироты остаются жить в семье и в более старшем возрасте.

Имеет множество обязанностей перед государством приемная семья. Выплаты родители получают за достойное содержание и воспитание детей. Взрослым, которые решили взять под опеку детей-сирот, необходимо пройти соответствующе обучение. В дальнейшем каждые 2 года придется проходить курсы переквалификации.

Статус "сирота" сохраняется?

Приемная семья - это возможность воспитания детей в более узком кругу. В качестве педагогов выступают взрослые (мужчина и женщина), которые решили взять малышей под опеку. Но об усыновлении речь не идет. Дети всегда имеют возможность общаться со своими биологическими родителями при желании. Очень часто малыши становятся сиротами при живых родственниках. Взрослые, которые ведут неправильный образ жизни, не заботятся должным образом о ребенке, лишаются родительских прав. Малыш попадает в приют. Общение с родными может прекратиться лишь в том случае, если ребенок будет усыновлен.

Несмотря на то что приемная семья не может запретить общаться с кровными родственниками, встречи с биологическими родителями могут проходить строго под присмотром. По возможности таких встреч все же лучше избегать. Общение с родными может стать настоящей травмой для ребенка. А психологическое здоровье приемных малышей должно стоять на первом месте.

Возможно ли усыновление?

Приемная семья - это временная форма устройства детей. Ребенок знает, что родители не являются родными. Наиболее сложным есть тот момент, что малыш может быть усыновлен другой семьей без согласия Как только появляются люди, которые собираются усыновить малыша, он может быть снят с учета приемной семьи.

Дети быстро привязываются к своим другими людьми может стать серьезной психологической травмой для ребенка. К счастью, малышей в сознательном возрасте редко выбирают для усыновления. Чаще всего это малыши до года, которые еще мало привязаны к своим опекунам и быстро адаптируются к новым условиям.

Кто может стать приемными родителями?

Воспитание в приемной семье может проводиться совершеннолетними лицами, на члена семьи которых превышает прожиточный минимум, установленный законодательством. Мужчина и женщина, которые не состоят в браке, не могут являться опекунами одного и того же ребенка. Имеет большое значение здоровье людей, которые хотят создать приемную семью. Перед оформлением документов необходимо пройти полное медицинское обследование. Не могут принять детей люди, которые стоят на учете в наркологическом или туберкулезном диспансере.

Люди, которые ранее были судимы или лишены родительских прав также не могут создавать приемную семью. Это же правило касается бывших усыновителей, если ребенок был возвращен в приют по их вине. Если взрослые люди подходят по всем показателям, они должны пройти соответствующее обучение. Приемная семья должна стать настоящим тылом для ребенка, лишенного родительского внимания.

Обучение в школе приемных родителей

Школа приемных родителей - это подготовительный этап, который дает возможность людям понять, смогут ли они правильно воспитать неродного ребенка. Программа для всех подобных школ одинаковая. Она утверждается министерством здравоохранения. Во время обучения будущие родители будут проинформированы об особенностях воспитания малышей из детских домов, выучить их потребности. Во время обучения 20% взрослых отказываются от идеи создания приемной семь. И в этом нет ничего страшного. Воспитать достойного гражданина смогут лишь люди, уверенные в своих силах. Если такой уверенности нет, не стоит и начинать.

Во время обучения с будущими родителями работают психологи. У взрослых людей имеется немало страхов, связанных с будущим опекунством. Многие бояться, что приемный ребенок в семье унаследует негативные черты характера кровных родственников. Такая вероятность, конечно, есть. Но очень большое значение имеет правильное воспитание. Если направить энергию малыша в нужное русло, он вырастет полноценным членом общества. Кроме того, все знают, что дети копируют поведение взрослых. Стоит подавать положительный пример маленькому человеку. И тогда все негативные черты характера сойдут на «нет».

Как создать приемную семью?

Приемная семья - это очень серьезный шаг. Тем, кто решился на него, изначально нужно прийти в городской и написать соответствующее заявление. Далее придется собрать пакет документов, который будет включать паспорта родителей, идентификационные номера, свидетельство о браке, справки о состоянии здоровья членов семьи, справка о составе семьи. Копии всех этих документов также придется предоставить.

Обучение в школе приемных родителей является обязательным условием. Соответствующий тренинг можно пройти также и в областном центре социальных служб. После обучения родители имеют возможность пройти опекунский совет. Именно здесь принимается решение, подходят ли супруги для создания приемной семьи. Если все хорошо, приемные родители могут выбрать детей для воспитания (от 1 до 4, в зависимости от решения опекунского совета). В течение нескольких дней проводиться завершающий юридический этап оформления документов.

Социальное сопровождение

Государство обязуется постоянно оказывать социальную поддержку приемным семьям. За каждой семьей закрепляется соответствующий сотрудник, который регулярно посещают семью, общается с детьми. Это дает возможность понять, хорошо ли чувствует себя приемный ребенок в семье, получает ли нужную заботу и внимание от взрослых. Родителям и детям оказывается психологическая поддержка. Всегда есть возможность обратиться за квалифицированной помощью.

Один раз в два года приемные родители, семьи с усыновленными детьми проходят курсы, позволяющие повысить воспитательный потенциал взрослых. К обучению привлекаются специалисты по психологии, педагогике, медицине. Родители должны не только окружить малышей любовью и лаской, но и знать как правильно вести себя в той или иной ситуации, как оказать первую медицинскую помощь.

Отдельного внимания заслуживают родители, которые взяли на воспитание ВИЧ-инфицированного малыша. Такие дети в приемную семью могут попадать лишь по согласию взрослых. Не реже одного раза в год придется проходить обучение по уходу за больными малышами. За воспитание ВИЧ-инфицированных детей предоставляются дополнительные льготы приемным семьям.

Обязанности приемных родителей

Приемные родители выступают в качестве законных представителей детей в организациях и на предприятиях. Взрослые несут ответственность за жизнь и здоровье приемных малышей. Психическое и физическое развитие детей в приемных семьях также ложится на плечи взрослых. Мужчина и женщина, которые решили создать приемную семью, должны сделать все, чтобы ребенок стал полноценным членом общества. Малыш поступает на обучение в среднюю образовательную школу. Родители следят за тем, чтобы были все условия для нормального умственного развития.

Приемные родители имеют право применять педагогические методы воспитания, наказывать ребенка за непослушание, поощрять его. Методики воспитания обязательно обсуждаются с работниками социальных служб. Чего категорически нельзя делать, так это поднимать руку на приемных детей даже в воспитательных целях.

Права и обязанности детей в приемных семьях

За детьми, лишенными родительского попечения, при попадании в приемную семью полностью сохраняются все государственные гарантии и льготы. Они имеют возможность получать алименты и пенсии, которые были назначены ранее. Получать финансовую помощь за детей могут приемные родители. Социальные же службы следят за тем, чтобы эти деньги шли на удовлетворение нужд детей. Для нормального развития детей-сирот как раз таки и создана приемная семья. Выплаты могут перечисляться на счет, открытый опекунами в банке.

Дети из приемных семей имеют право встречаться с кровными родственниками, если это не запрещено судом. Но практикуется это достаточно редко. Чаще всего в приюты попадают малыши, мама и папа у которых погибли или были лишены родительских прав.

Адаптация ребенка в приемной семье

Большинство родителей берут под опеку маленьких деток, которые легко адаптируются к новым условиям. Со взрослым ребенком дело может обстоять несколько иначе. В первые дни новый член семьи может вести себя тихо и слушаться во всем. Проходит не более недели и ребенок перестает слушать своих новых родителей. Важно сразу показать, кто хозяин в доме. Не нужно бояться сделать замечание новому члену семьи.

Адаптация малышей в приемных семьях обычно занимает несколько месяцев. Если ребенок достиг школьного возраста, принимать его в семью лучше в начале летних каникул. В это время взрослые смогут больше времени проводить с новым членом семьи, смогут дать понять ему, что здесь обижать никого не станут.

Выплаты и льготы

Приемная семья (2014) полностью обеспечивается финансово государством. Родители получают пособие в размере трех минимальных заработных плат на каждого ребенка. Время пребывания малыша в семье включается в общий трудовой стаж. Это значит, что приемные родители могут рассчитывать еще и на достойную пенсию.

Дети в семье имеют статус сирот. Им также выплачиваются соответствующие пособия. Распоряжаться деньгами в интересах ребенка могут приемные родители.

Имеет множество льгот приемная семья. Выплаты 2014 года дают возможность полностью обеспечивать ребенка одеждой и продуктами питания. Дополнительно детям могут предлагаться путевки в оздоровительные санатории и дома отдыха.

Подведем итоги

Приемная семья может стать прекрасной альтернативой усыновлению. Дети со статусом «сирота» всегда будут одеты и обуты, родители смогут их окружить вниманием и заботой. Но перед созданием приемной семьи стоит несколько раз подумать. Целью должен быть не доход от государства, а желание воспитать полноценных членов общества, которые по ряду причин были лишены любви родных родителей.

Видя семьи с приемными детьми, люди могут восхищаться мужеством тех, кто взял на себя ответственность за чужое дитя, готов посвятить ему свою жизнь, дать достойное воспитание, образование, подарить тепло и заботу. Некоторые же могут сказать, что делается это лишь для того, чтобы пользоваться помощью от государства, и так, к сожалению, тоже бывает. Но чаще всего приемные становятся родными родителями, которые действительно имеют благие намерения.

Причины тому могут быть разные. В одних семьях случаются трагедии, они теряют свое дитя и желают восполнить утрату. Другие вовсе не имеют возможности обзавестись собственным чадом. У кого-то кровинка выросла и покинула отчий дом, а так хочется снова дать кому-то ласку и тепло. Бывают просто люди с добрыми сердцами, им трудно пройти мимо чужой боли и они готовы воспитывать неродных чад вместе со своими.

Приемная семья: что это?

Из всех форм семейного устройства люди, желающие взять на воспитание малыша, чаще всего предпочитают именно эту.

Они берут на себя ту же функцию, что и попечители, но в отличие от вторых, государство выделяет им за это оплату.

Между приемными родителями и органом опеки заключается договор, являющийся правовой основой, регламентирующей их взаимодействие.

Под ним, по сути, понимается взаимное оказание услуг – государство выделяет средства, а ячейка общества берется за воспитание чада, лишенного заботы со стороны родных.

Согласно законодательству, одна ячейка общества не должна воспитывать более 8 детей (это количество включает и собственных). Тем не менее это не является строгим ограничением, и в ряде обстоятельств на воспитание дается 10 и более детей. Такая возможность дается органами опеки в силу определенных обстоятельств. В первую очередь в этом вопросе играет материальная и моральная готовность людей взять на себя ответственность за такое количество новых членов ячейки общества.

Взять в семью малыша может как человек, состоящий в браке, так и не находящийся в нем.

Что предпринять, чтобы стать приемными родителями?

Если вы желаете взять в семью малыша, вам необходимо прежде всего обратиться в орган опеки, закрепленный за вашим районом по месту жительства, и ходатайствовать о выдаче заключения, которое подтвердит, что вы можете это сделать. Выбор семей осуществляется именно этой инстанцией.

Чтобы просить дать возможность стать приемным родителем, необходимо предоставить пакет документов, включающий:

• Документ, выданный по месту работы, в котором обозначена ваша заработная плата, должность. Справка должна быть заверена надлежащим образом;
• Документ, который подтверждает наличие у вас жилья (это может быть документ о праве собственности);
• Копия документа, подтверждающего, что вы состоите в браке (если это так);
• Справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья.

Представители инстанции изучают условия жизни потенциальной приемной семьи, составляют соответствующий акт и на основе этого документа и заявления лиц, желающих принять одного или нескольких чад, составляют заключение.

Помимо этих документов есть необходимость в изучении личных качеств этих лиц, особенности их взаимоотношений с другими членами семьи, особенно если те проживают на одной жилплощади.

По возможности учитывается желание и самого чада стать частью новой семьи.

Что касается критериев, согласно которым оценивается моральная готовность людей воспитывать малыша, семейное право не дает точных их определений. В связи с этим такая оценка производится в индивидуальном порядке представителями органов попечения. Для этого анализируются взаимоотношения заявителей с другими детьми, если таковые в ячейке общества есть, независимо от того, являются они приемными или родными.

Когда речь идет о приеме детей, имеющих проблемы со здоровьем различной степени и тяжести, инстанция должна оценить и наличие в семье специальных условий для их воспитания и развития.

Если заявителю отказывают в праве взять малыша, ему должны сообщить об этом в течение 5-ти дней с момента принятия данного решения.

Прежде всего отказать могут лицам, неспособным по тем или иным причинам дать ему достойное воспитание.

В первую очередь это:

• Лица, чья недееспособность в силу психических отклонений подтверждена в судебном порядке;
• Люди, имеющие наркотическую, алкогольную и другие виды зависимости, что подтверждено компетентными органами. Своими действиями такие лица могут травмировать психику ребенка, а их зависимость существенно ухудшает финансовое положение семьи;
• Кандидаты в приемные родители, которые были ограничены либо полностью лишены родительских прав в соответствии с судебным решением;
• Бывшие опекуны либо усыновители, которые были лишены своих прав решением суда в силу ненадлежащего выполнения своих обязанностей;
• Лица, состояние которых не позволяет им воспитывать ребенка. Законодательством определен перечень заболеваний, которые могут стать препятствием для принятия малыша в семью.

В случае решения в пользу заявителей, будущие приемные родители могут выбрать нового члена своей семьи из учреждений, на содержании которых находятся дети, не имеющие родительской опеки. В обязанности администрации этого учреждения входит ознакомление заявителей с заключением о состоянии здоровья малыша, его личным делом. Кроме того, вы можете попросить помощи по выбору нового члена вашей ячейки общества у соответствующих органов.

Если вы нуждаетесь в помощи в вопросах воспитания, можете обратиться в один из специально созданных центров, проводящих соответствующие курсы. Как это можно сделать вам подскажут представители органов опеки.

Права и обязанности

Они регулируются Семейным Кодексом.

В права и обязанности приемных родителей прежде всего входит ответственность за ребенка перед социумом, надлежащее воспитание, забота о состоянии здоровья (как морального, так и физического), развитие (физическое, моральное), создание необходимых условий для получения образования. Приемная семья обязана подготовить ребенка к предстоящей самостоятельной жизни. Важно понимать, что все эти обязанности нужно выполнять, не нарушая главного принципа – права родителей не должны реализовываться в ущерб детей.

Приемные родители не имеют права оскорблять, унижать, притеснять права детей и их интересы. Недопустимо использование негуманных методов воспитания, граничащих с насилием, грубостью, физической силой, моральным подавлением.

Приемные родители есть их законными представителями, берущими на себя обязательства по защите их интересов, прав. От их имени они могут совершать сделки, давать разрешение на совершение сделки от их имени другим лицам. В права приемных родителей входит определение чада в дошкольное и образовательное учреждение.

В круг их прав входит требование возврата ребенка, если он удерживается на незаконных основаниях другими лицами независимо от того, являются ли они его кровными родственниками. Это требование можно выражать в суде.

Приемная семья вправе требовать защиты его прав, обратившись в суд.

Фото: Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы. Денис Гришкин

К ноябрю 2016 года в новые семьи уже устроены более 90 процентов столичных детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. сайт рассказывает, на какие льготы могут рассчитывать новые папы и мамы, чем отличается усыновление от опеки и как взять ребёнка в семью.

Число москвичей, небезразличных к судьбе воспитанников детских домов, увеличивается с каждым годом. Количество приёмных семей только за девять месяцев 2016 года возросло на 4,3 процента — с 2537 до 2646 семей, а новый дом в приемных семьях обрели 240 детей.

За последние шесть лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обрели новую семью, увеличилось на 48 процентов.

Центры содействия семейному воспитанию

Все школы-интернаты, детские дома и дома ребёнка, а также интернаты для умственно отсталых детей города Москвы к концу 2015 года были преобразованы в центры содействия семейному воспитанию. Здесь жители могут пообщаться детьми, узнать, как оформить опекунство или патронат, стать приёмными родителями или усыновить ребят.

В Москве работает 31 государственный центр и ещё 7 частных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом число детей, воспитывающихся в них, с начала 2016 года сократилась на 20 процентов — с 2473 до 1980 человек. В основном это ребята старше 10 лет и с ограниченными возможностями здоровья, в том числе страдающие синдромом Дауна. В целом за шесть лет число воспитанников в интернатных учреждениях сократилось более чем в два раза.

Более 18,7 тысячи ребят воспитываются в замещающих семьях. Самая распространённая форма семейного устройства — безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление, приёмная семья.

Опека и попечительство

Сейчас в городе 7,6 тысячи опекунских семей, в которых воспитываются почти 8,6 тысячи ребят.

Опекунами и попечителями становятся совершеннолетние дееспособные граждане, чаще всего родственники детей. При этом учитываются нравственные качества человека и желание самого ребёнка.

Опекуны назначаются для несовершеннолетних граждан до 14 лет. Они становятся законными представителями и могут действовать от их имени, обязуются воспитывать детей, дать им образование, заботиться и защищать их интересы. Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун становится попечителем. Попечительство прекращается, когда воспитаннику исполняется 18 лет либо когда он вступает в брак.

Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание ребёнка, оказывается поддержка в организации его обучения, отдыха и лечения.

Проживая у опекунов, ребёнок может при желании видеться с кровными родственниками. А вот сменить фамилию или дату рождения детей при опеке не удастся.

Усыновление (удочерение)

С начала года в Москве усыновили 187 детей. Всего в городе сейчас более 5,1 тысячи семей, где воспитываются 5,7 тысячи усыновленных детей.

При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребёнка, приобретают все родительские права и обязанности. Усыновители дают ребёнку свою фамилию и воспитывают как собственного.

Разница в возрасте между будущими родителями и ребёнком должна быть больше 16 лет. Усыновителями могут стать только дееспособные граждане, не имеющие судимостей по тяжким статьям, при условии, что у них есть жильё и необходимый доход. Не отдадут детей в семьи, где родители употребляют алкоголь или наркотики, являются носителями инфекций, страдают психическими заболеваниями или ранее лишались родительских прав либо были отстранены от исполнения обязанностей опекуна.

Приёмные семьи

За девять месяцев 2016 года в столице появилось 109 приёмных семей, в которые взяли 240 детей. Всего в городе насчитывается 2,6 тысячи приемных семей. В них воспитываются 4412 ребят.

Такая семья создаётся по договору, заключаемому с органами опеки и попечительства. Приёмные родители становятся официальными опекунами ребёнка и его законными представителями. Но в отличие от обычных опекунов они за свои услуги получают вознаграждение.

Родителями могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. Главное — не иметь тяжёлых заболеваний и судимостей, не употреблять наркотики и алкоголь, а также быть в состоянии обеспечить ребёнка всем необходимым для жизни и учёбы.

Научиться быть родителем

Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.

Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.

Социальные выплаты семьям с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей

При передаче ребёнка на воспитание в семью столичными органами соцзащиты выплачивается единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие выплачивается при всех формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приёмную семью). Размер пособия составляет:

— для лиц, усыновивших ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, — 118 529 рублей 25 копеек;

— для лиц, принявших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в приёмную семью или под опеку (попечительство), а также для лиц, усыновивших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не являющегося инвалидом, ребёнка младше семи лет или ребёнка, не усыновлённого одновременно с братом (сестрой), — 15 512 рублей 65 копеек.

В прошлом году пособие выплачено на 2304 детей, переданных на воспитание в семью, в том числе родители 106 детей получили максимальный размер пособия. С начала этого года его получили родители 1855 детей. Семьи 100 ребят — по 118,5 тысячи рублей.

Кроме того, семьям начисляется ежемесячная выплата за счёт столичного бюджета. С 1 января этого года размер ежемесячных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, а также ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, увеличен на 10 процентов и составляет от 16,5 тысячи до 27,5 тысячи рублей в месяц в зависимости от возраста, числа детей и состояния их здоровья.

С 01 января также увеличен размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям (патронатным воспитателям).

Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают вознаграждение в размере 16,7 тысячи рублей за каждого приёмного ребенка, а выплата за ребёнка-инвалида увеличена до 28 390 рублей. При этом в семьях с одним-двумя детьми выплаты получает только один из родителей, а при воспитании более трёх детей ежемесячное вознаграждение полагается обоим супругам за каждого ребёнка.

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка в Москве зависит от очередности усыновления детей и составляет 76,9 тысячи рублей, 107,7 тысячи рублей или 153,8 тысячи рублей.

Кроме того, город возмещает семьям расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и телефона, обеспечивает бесплатный проезд на общественном транспорте. Детям ежегодно предоставляются путёвки для отдыха, а раз в два года они могут отдохнуть вместе с приёмными родителями. Также с 2014 года приёмным семьям компенсируют часть стоимости — до 45 тысяч рублей — самостоятельно приобретённых путёвок.

После достижения совершеннолетия сиротам или детям без попечения родителей, не имеющим закреплённого за ними жилого помещения, предоставляется жильё, соответствующее установленным социальным нормам.

Новой семьёй — в новый дом

С 2014 года в столице запущен проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов.

Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жильё для комфортного проживания большой семьи. Площадь дома или квартиры рассчитывается по норме от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, их родные несовершеннолетние дети и приёмные дети).

Если супруги состоят в браке не менее трёх лет и успешно проходят психологическую диагностику, то с ними заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением на 10 лет. После этого срока семья вправе получить квартиру по договору социального найма.

Участниками проекта стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка. Из них 63 ребёнка-инвалида, 93 ребёнка — старше 10 лет.

По-настоящему семейная премия

За значительный вклад в развитие семейного устройства жители и организации отмечаются премией «Крылья аиста». Лауреаты получают памятный знак — статуэтку, изображающую летящего аиста и ребёнка.

Лауреатами премии «Крылья аиста» в одной из самых значимых номинаций «Усыновителям, опекунам (попечителям), приёмной или патронатной семье за особый личный вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» стала семья Наталии и Валерия Журавлёвых. Они воспитывают трёх родных и 15 приёмных детей, у шести из которых синдром Дауна. При этом супруги оказали содействие в передаче на воспитание в другие семьи ещё 38 детей с таким диагнозом.

А премию среди общественных организаций получил Свято-Софийский детский дом, ставший одним из первых в России негосударственных детских домов для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Сейчас в нём 22 ребёнка. Сотрудники ищут им семьи. А о тех, кто останется в этом учреждении, будут заботится даже после их совершеннолетия.

Здесь у детей есть возможности не только для обучения, но и для социальной адаптации — в этом им помогают волонтёры.

В этом году появилась новая номинация — «Персона». Премию в этой номинации вручают за особый личный вклад в развитие семейного устройства. Её получил доктор психологических наук, профессор кафедры психологической антропологии МПГУ Галина Семья.

Наверняка многие граждане нашей страны задумываются над вопросом о том, что лучше выбрать – статус приемной семьи либо же ?

Если об опекунстве знают наши граждане практически все, то о приемной семье практически ничего.

По этой причине данный статус рассмотрим подробней. Как его оформить? Кто может стать приемной семьей и так далее.

Понятие приемной семьи. Какими законодательными актами оно регулируется

Под определением “приемная семья” подразумевают граждан, которые зарегистрированы в официальном браке либо же одинокие лица, которые изъявили свое желание и при этом готовы взять на себя ответственность в воспитании несовершеннолетних детей либо же пожилых людей.

Стоит также отметить, что несовершеннолетний ребенок, который передан на попечительство, с точки зрения действующего законодательства РФ называется приемным ребенком.

Если говорить о самом законодательстве, то вопрос о формировании приемной семьи регламентируется такими законодательными актами , как:

1. Семейным Кодексом РФ, в частности статьей №152, которая описывает четкий регламент реализации программы “приемная семья”;
2. Семейным Кодексом РФ, в частности статьей №153, которая предусматривает возможность расторжения договора о приемной семье;
3. Постановлением Правительства РФ, которое предусматривает условия для получения статуса приемной семьи.

Эта законодательная база является ключевой в этом вопросе. На самом деле, законодательных норм в вопросе о приемной семье на территории РФ существует немалое количество, но они лишь дополняют эти главные законопроекты.

Необходимо также брать во внимание тот факт, что приемная семья формируется на базе подписания договора между будущими родителями и органами опеки и попечительства.

Отличительные особенности от опекунства

Многие граждане нашей страны полагают, что разницы между приемной семьей и опекунством нет. Но так ли это на самом деле? Попробуем с этим разобраться в таблице разницы.

Как видно, как таковой весомой разницы в этих двух формах устройства нет и они мало чем отличаются между собой. По сути, можно сказать, что вопрос заключается только в юридическом документальном оформлении и все.

Условия назначения

На вопрос о том, кто может быть приемной семьей, действующее законодательство дает четкий ответ.

В частности, приемной семьей могут выступать :

Помимо этого, обязательными условиями принято считать:

• наличие официального места работы;
• отсутствие каких-либо ограничений по причине медицинских заболеваний.

Процедура оформления

Необходимо понимать, что приемной семьей можно стать как для несовершеннолетних детей, так для пожилых граждан нашей страны.

По этой причине рассмотрим процедуру оформления приемной семьи для каждой категории по отдельности.

Для несовершеннолетнего ребенка

В первую очередь необходимо помнить о том факте, что для того чтобы стать приемной семьей необходимо обращаться в органы опеки и попечительства по месту своего проживания.

Алгоритм оформления приемной семьи для несовершеннолетнего ребенка заключается в следующем:

Для пожилого человека

Если говорить о процессе формирования приемной семьи для пожилого человека, то алгоритм заключается в следующем:

Из этого алгоритма можно с уверенностью говорить о том, что процесс формирования приемной семьи полностью одинаковый, как и для несовершеннолетнего ребенка.

Перечень необходимых документов для оформления

Как уже было указано раньше, претенденты на статус приемной семьи должны написать в присутствии органов опеки и попечительства соответствующее заявление .

Но помимо этого документа, необходимо предоставить и другие, основными из которых принято считать:

• с последнего места работы;
• справку из отдела кадров о наличии официального трудоустройства;
• , которая указывает на состав семьи;
• документ, который подтверждает право собственности приемной семьи на квартиру либо же дом;
• справку из правоохранительных органов о том, что у каждого члена приемной семьи отсутствует судимость;
• оригинал свидетельства о регистрации брака, если таковой имеется;
• автобиографию (пишется на каждого члена приемной семьи);
• письменное согласие каждого члена семьи на получение этого статуса;
• копии паспортов приемной семьи.

Условия договора

Основные условия четко прописаны в статье №152 Семейного Кодекса Российской Федерации.

В частности, в договоре в обязательном порядке указываются :

• условия содержания, воспитания и образовании (если речь идет о несовершеннолетних детях);
• непосредственно сами права и обязанности приемной семьи;
• какие обязанности накладываются на органы опеки и попечительства по отношению к самой приемной семье;
• период действия договора о приемной семье;
• на каких основаниях и какие последствия могут быть при досрочном прекращении действия данного договора.

Необходимо брать во внимание тот факт, что этот перечень является не окончательным и органы опеки и попечительства имеют право дополнять его своими определенными пунктами.

Если говорить о самих обязанностях приемной семьи, то они прописаны в статье №137 Семейного Кодекса РФ.

В частности речь идет о таких обязанностях , как:

По сути, приемные родители должны соблюдать все прописанные в договоре права и обязанности в полном объеме, в противном случае, договор может быть расторгнут.

Как происходит сопровождение

Сопровождение приемной семьи осуществляется следующим образом: за приемной семьей закрепляется определенный социальный работник .

В свою очередь социальный работник:

• оказывают всю необходимую помощь, которую могут попросить члены приемной семьи;
• осуществляет в первые годы действия договора визиты с проверкой на предмет условий проживания и обращения со своим подопечным;
• оказывает помощь в организации провождения свободного времени попечителя. Это может быть и помощь с приобретением билетов на концерт или же театр и так далее.

Стоит также отметить, что с периодичностью раз в полгода приемная семья проходит так называемые курсы, которые позволяют улучшить их понимание в вопросе оказания необходимой помощи для своих попечителей и адаптации их в обществе.

В том случае, если социальный сотрудник обнаружит факт наличия каких-либо неправомерных действий приемной семьи по отношению к своему подопечному, он вправе инициировать расторжение действующего договора и в таком случае может наступить уголовная либо же административная ответственность.

Пример создания приемной семьи смотрите в следующем видеоматериале: