Nella riunione di ieri, i deputati della Verkhovna Rada dell'Ucraina hanno adottato in seconda lettura il disegno di legge n. 6614 (di seguito denominata Legge) "Sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi dell'Ucraina sull'aumento delle pensioni", il sito web di i rapporti della Verkhovna Rada dell'Ucraina.
In precedenza, 13 luglio 2017 I deputati hanno adottato in prima lettura emendamenti alla legislazione sulle pensioni dell'Ucraina. Per il periodo agosto-settembre 2017. gli emendamenti al disegno di legge 6614 sono stati discussi al Ministero delle Politiche Sociali, nella società, con esperti. Quindi gli emendamenti al disegno di legge sono stati discussi nella commissione del profilo della Verkhovna Rada dell'Ucraina.
Ieri, esaminando il disegno di legge, il presidente A. Parubiy ha dato la parola al presidente della commissione per la politica sociale, l'occupazione e disposizione pensionistica Lyudmila Denisova, che ha riferito sulla preparazione del disegno di legge per la seconda lettura.
L. Denisova ha affermato che la commissione, durante la preparazione del disegno di legge 6614 per l'esame in seconda lettura, ha elaborato 2151 emendamenti, 447 dei quali sono stati presi in considerazione in tavola di comparazione, e 1704 si propone di essere respinto. L. Denisova ha raccomandato l'adozione della legge con gli emendamenti approvati.
Prima della votazione, Lyudmila Denisova, presidente della commissione per le politiche sociali, l'occupazione e le pensioni, ha letto alla trascrizione le proposte concordate della fazione del Partito radicale, che erano contenute nel disegno di legge n. 6614.
A. Parubiy ha messo ai voti il disegno di legge n. 6614 ed è stato adottato con 288 voti.
Il progetto di legge n. 6614 prevede il miglioramento del sistema previdenziale solidale, liberandolo da spese atipiche; differenziare l'entità delle pensioni in funzione dell'anzianità di servizio acquisita e dei guadagni percepiti; introdurre approcci uniformi per il calcolo delle pensioni.
La legge "Sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi dell'Ucraina relativi all'aumento delle pensioni" prevede:
Aggiornare l'entità delle pensioni concesse negli anni precedenti, tenendo conto della retribuzione media 2014, 2015, 2016 (UAH 3.764,40) e utilizzando la stima di un anno di esperienza assicurativa per un importo dell'1%;
Riprendere integralmente il pagamento delle pensioni ai pensionati che lavorano;
Ridurre il valore della valutazione di un anno di esperienza assicurativa da 1,35 a 1,0;
Introdurre una nuova procedura per il pensionamento, a seconda dell'esperienza assicurativa esistente;
Modificare la procedura per la determinazione della pensione minima;
Modificare l'ordine di indicizzazione e ricalcolo delle pensioni.
Secondo la Legge, le pensioni precedentemente assegnate verranno ricalcolate annualmente aumentando il salario medio, di cui si tiene conto per il calcolo della pensione. Dal 2021 tale indicatore aumenta di un fattore corrispondente al 50% dell'indicatore di crescita dei prezzi al consumo dell'anno precedente e al 50% dell'indicatore di crescita dei salari medi per i tre anni civili precedenti l'anno in cui si realizza l'aumento (nel periodo 2019-2020 - tenendo conto di questi indicatori per l'anno precedente);
Dal 1 ottobre 2017, per ricalcolare pensioni, indennità, aumenti e altri pagamenti, tenendo conto salario per le persone che hanno perso la capacità di lavorare, stabilito dal 1° dicembre 2017 dalla legge ucraina "Sul bilancio statale dell'Ucraina per il 2017", aumentata di UAH 79;
Introdurre regole uniformi per l'assegnazione delle pensioni;
Applicare una nuova procedura per la determinazione del diritto all'assegnazione delle pensioni, il calcolo dell'importo e l'esecuzione pagamenti della pensione per alcune categorie di cittadini e altre misure per migliorare e riformare la componente solidale del sistema pensionistico.
La legge introduce anche alcune misure in materia di assicurazione sociale statale obbligatoria, in relazione alla riscossione e contabilizzazione di un contributo unico, di assicurazione sociale per l'invalidità temporanea, contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, in caso di disoccupazione, nonché come nel campo del lavoro.
La legge tiene conto delle proposte approvate dalla risoluzione della Verkhovna Rada dell'Ucraina a seguito dell'esame del disegno di legge in prima lettura, in merito a:
Studiare la possibilità di modificare la formula per il calcolo dell'importo della pensione di vecchiaia;
Conservazione delle condizioni preferenziali per le pensioni per le donne che lavorano nella produzione agricola e che allevano cinque o più figli;
Prevedere in un atto legislativo separato la procedura per percepire gli importi delle pensioni cui il pensionato aveva diritto, ma non ha percepito a causa della sua permanenza nel territorio temporaneamente controllato dalle autorità statali dell'Ucraina.
Separatamente, il governo è incaricato di presentare alla Verkhovna Rada dell'Ucraina entro il 1 novembre di quest'anno un disegno di legge sul ricalcolo delle pensioni del personale militare, tenendo conto del sostegno finanziario aggiornato.
Dagli avvocati della GU VR, la legge ha espresso commenti sulla riduzione del coefficiente di esperienza assicurativa da 1,35 a 1,0, che, a loro avviso, potrebbe portare a una diminuzione dell'importo delle pensioni che vengono pagate secondo la normativa vigente.
Inoltre, specialisti ed esperti ritengono che l'aumento graduale del periodo assicurativo proposto nel progetto non dia in un periodo così breve la possibilità per i cittadini in età pre-pensionamento di acquisire ulteriori 10 anni di esperienza assicurativa. Molti che vivono e lavorano in Ucraina dal 1993. fino al 2028 non avrà 35 anni di esperienza lavorativa.
Ho già segnalato che le modifiche alla normativa pensionistica propongono di mantenere il diritto al pensionamento: a 60 anni per le persone che nel 2018 avranno 25 anni di esperienza assicurativa, che aumenteranno annualmente di 12 mesi fino a raggiungere i 35 anni di esperienza assicurativa nel 2028.
Pensione a 63 anni per le persone che avranno dai 15 ai 25 anni di esperienza assicurativa.
Pensione a 65 per le persone che avranno 15 anni di esperienza assicurativa, ma senza 16 anni (requisito di uscita a 63) nel 2019 e, di conseguenza, nel 2028 sarà di 15 anni, ma senza 25 anni (requisito di uscita a 63 del anno).
Alle persone che non avranno 15 anni di esperienza assicurativa verrà assegnato uno stato aiuto sociale al raggiungimento dei 65 anni di età.
Sarà possibile acquistare ulteriore esperienza assicurativa, ma si parla di non più di due anni (in redazione dopo la prima lettura erano circa 5 anni). Il costo di un anno è calcolato secondo la formula minima ERU x 2, ora è UAH 16.896. Quando si "acquistano" due anni, il coefficiente corrispondente sarà inferiore.
I deputati hanno rinviato al 2019 l'introduzione del livello finanziato del sistema pensionistico per i cittadini.
Sono state abolite le pensioni per "anzianità di servizio", in partenza solo per il personale militare.
Secondo il primo ministro V. Groysman, la riforma aumenta la pensione minima a UAH 1452 da ottobre 2017.
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Adottato in seconda lettura e nel suo insieme disegno di legge n. 6614 "Sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi dell'Ucraina sull'aumento delle pensioni".
Il documento è stato sostenuto da 288 deputati.
Il disegno di legge prevede un aumento del periodo assicurativo necessario per la pensione fino a 25 anni nel 2018 e fino a 35 anni all'anno fino al 2028.
A partire dal 2019, hanno in programma di introdurre un sistema finanziato. I partecipanti al sistema di assicurazione pensionistica cumulativa sono le persone che, a partire dal 1 gennaio 2019, saranno soggette all'assicurazione pensionistica statale obbligatoria ai sensi della normativa vigente.
Gli assicurati che al 1° gennaio 2019 abbiano meno di 10 anni di età pensionabile avranno diritto di scegliere di non pagare premi assicurativi nel sistema di archiviazione. Le persone che hanno raggiunto l'età pensionabile non possono essere versatrici di contributi assicurativi al Fondo di Accumulo.
Il Consiglio dei Ministri è stato incaricato di assicurare la creazione delle componenti istituzionali per il funzionamento del sistema previdenziale cumulativo entro il 1° luglio 2018. Il valore netto primario di un'unità di patrimonio pensionistico alla data di invio di una parte dei premi assicurativi al Fondo di accumulazione è 1 grivna.
La riforma prevede anche la nomina di una pensione, indipendentemente dall'età, con 40 anni di esperienza assicurativa dal 1 gennaio 2028.
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La Verkhovna Rada dell'Ucraina ha adottato in seconda lettura e nel suo insieme il progetto di legge n. 6614 "Sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi dell'Ucraina sugli aumenti delle pensioni" (riforma delle pensioni).
Il disegno di legge è stato sostenuto da 288 deputati del popolo, riferisce il corrispondente.
“Penso che ora prenderemo una decisione davvero storica: stabilire un sistema pensionistico equo nel nostro Stato. Questa decisione responsabile consentirà ad almeno 9 milioni di pensionati ucraini di aumentare le loro pensioni in ottobre, come abbiamo promesso. È da questo mese che una fiera sistema pensionistico", - ha sottolineato il capo del governo.
Vale la pena notare che i deputati del popolo hanno preso in considerazione 2151 emendamenti al disegno di legge.
Come ha osservato il capo della commissione per la politica sociale, l'occupazione e le pensioni Lyudmila Denisova, presentando la versione finale del disegno di legge, questo documento è una combinazione di proposte e idee del presidente, del governo e dei deputati popolari e la sua adozione si modernizzerà pensioni, aumentare la pensione minima al livello di UAH 1452 e abolire la tassazione delle pensioni per i pensionati che lavorano.
Secondo il disegno di legge, si prevede di prevedere un aumento del periodo assicurativo richiesto per la pensione fino a 25 anni nel 2018 e fino a 35 anni all'anno fino al 2028. Il documento propone una revisione delle condizioni per la concessione della pensione all'età di 60 anni a partire dal 1 gennaio 2018. Allo stesso tempo, la persona assicurata ha il diritto di determinare autonomamente la propria età pensionabile.
È stabilito che all'età di 60 anni, le persone che, a partire dal 1 gennaio 2018, avranno 25 anni di esperienza assicurativa, andranno in pensione e la gamma di requisiti per l'esperienza assicurativa aumenterà ogni anno di 12 mesi fino a raggiungere i 35 anni nel 2028.
A 63 anni andranno in pensione quelle persone che, al 1° gennaio 2018, avranno 15 anni di esperienza assicurativa, ma non 25 anni.
All'età di 65 anni usciranno coloro che, al 1 gennaio 2019, avranno 15 anni di esperienza assicurativa, ma non 16 anni.
Allo stesso tempo, è previsto un periodo transitorio (3 anni) in caso di perdita del lavoro per nominare l'assistenza sociale statale se vi sono 15 anni di esperienza assicurativa.
La legge prevede anche la possibilità di riscattare fino a 2 anni di esperienza assicurativa mancante.
A partire dal 2019, hanno in programma di introdurre un sistema pensionistico a capitalizzazione.
Il Consiglio dei Ministri è stato incaricato di assicurare la creazione delle componenti istituzionali per il funzionamento del sistema previdenziale cumulativo entro il 1° luglio 2018.
Annualmente dal 2021 avverrà l'indicizzazione automatica delle pensioni, aumentando lo stipendio medio, da cui viene calcolata la pensione, del 50% della crescita salariale nei 3 anni precedenti e del 50% della crescita dell'indice dei prezzi al consumo nel passato anno.
Inoltre, si propone di eliminare le pensioni per anzianità di servizio (fatta eccezione per gli artisti con 20-35 anni di servizio), lasciando la pensione preferenziale solo ad alcune categorie della popolazione, in particolare: lavoratori con condizioni di lavoro dannose e difficili, persone con disabilità , madri che hanno cresciuto cinque figli e disabili fin dall'infanzia (all'età di 50 anni); militari - partecipanti alle ostilità (55 anni con 25 anni di esperienza).
Il 6 settembre, la Verkhovna Rada dell'Ucraina Comitato per la politica sociale, l'occupazione e le pensioni ha approvato per la seconda lettura il disegno di legge del governo n. 6614 sulla riforma delle pensioni.
Il 13 luglio di quest'anno, la Verkhovna Rada dell'Ucraina ha adottato in prima lettura il disegno di legge n. 6614 "Sulle modifiche di alcuni atti legislativi dell'Ucraina sugli aumenti delle pensioni". Secondo il disegno di legge, si prevede di prevedere un aumento del periodo assicurativo richiesto per la pensione fino a 25 anni nel 2018 e fino a 35 anni all'anno fino al 2028. Il documento propone una revisione delle condizioni per la concessione della pensione all'età di 60 anni a partire dal 1 gennaio 2018. Allo stesso tempo, la persona assicurata ha il diritto di determinare autonomamente la propria età pensionabile.
Il 16 giugno è stato riferito che il Gabinetto dei ministri dell'Ucraina aumenterà il periodo minimo di assicurazione da 15 a 25 anni dal 1 gennaio 2018 al 1 gennaio 2020.
Il 4 giugno il Fondo Monetario Internazionale e la Banca Mondiale hanno sostenuto il progetto di riforma delle pensioni preparato dal governo ucraino. Quindi, nel 2018, il periodo minimo di assicurazione per il pensionamento per età sarà portato a 25 anni e fino al 2028 aumenterà ogni anno di un anno e di conseguenza sarà di 35 anni.
04.10.2017 15:41
Ukrinform
Maturazione e indicizzazione delle pensioni, età e anzianità di pensionamento, evoluzione complessiva del sistema pensionistico
Il 3 ottobre, la Verkhovna Rada ha adottato in seconda lettura il disegno di legge n. 6614 "Sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi dell'Ucraina sugli aumenti delle pensioni".
Perché questo documento è interessante? Il fatto che consentirà al governo non solo di aumentare le pensioni per i pensionati ucraini, ma anche di apportare modifiche globali al sistema pensionistico. Si propone di modificare un totale di 32 atti legislativi. Dopo la firma del Presidente, la legge dovrebbe entrare in vigore dal 1 ottobre 2017 - in parte, e dal 1 gennaio 2018 - per intero.
Ukrinform ha capito quali cambiamenti ci aspettano.
CALCOLO E INDICAZIONE DELLE PENSIONI
Già il 1 ottobre pensione minima per le persone con esperienza assicurativa completa, fissata a 1452 grivna. Per le persone con disabilità fin dall'infanzia, i bambini con disabilità, i pensionati che non hanno piena esperienza, la pensione è stata aumentata del 45%, a 1373 grivna.
Contestualmente, dal 1° ottobre, verrà integralmente ripristinato il pagamento delle pensioni ai pensionati che lavorano.
Per il periodo transitorio 2017-2019 si applicano le seguenti regole per la concessione della pensione di vecchiaia: nel 2017, utilizzando il livello della retribuzione media 2014-2016, nella misura di UAH 3.764,4 e la valutazione di un anno di servizio - 1,35%; nel 2018 - utilizzando il livello della retribuzione media 2016-2018 e il costo di un anno di servizio - 1%.
Il ricalcolo delle pensioni precedentemente assegnate sarà effettuato annualmente. Dal 2021 l'indicizzazione avverrà automaticamente: del 50% della crescita dei prezzi al consumo e del 50% della crescita dei salari medi per un anno solare. Nel 2019-2020, l'indicizzazione delle pensioni sarà effettuata con decisioni separate del governo.
ETÀ DI PENSIONE ED ESPERIENZA ASSICURATIVA
L'età pensionabile non aumenterà. Tuttavia, i requisiti per anzianità, ovvero il periodo per il quale una persona o il suo datore di lavoro ha pagato i premi assicurativi alla Cassa pensione dell'Ucraina. La pensione minima di vecchiaia sarà maturata se è previsto un periodo assicurativo per gli uomini - 35 anni, per le donne - 30 anni.
Fino alla fine del 2017, il periodo minimo di assicurazione per il pensionamento rimane invariato: 15 anni. Ma già dal 1 gennaio 2018 chi ha 25 anni di esperienza assicurativa avrà diritto alla pensione.
Il disegno di legge prevede un'opzione quando una persona può acquisire l'esperienza assicurativa mancante. Per fare ciò, dovrai versare contributi alla Cassa pensione.
Contestualmente, per le persone il cui periodo di assicurazione è inferiore a 15 anni, dopo il raggiungimento dei 65 anni di età, è prevista l'assistenza sociale temporanea, il cui importo sarà determinato in base al livello di reddito del nucleo familiare del pensionato.
QUELLO CHE VERRA' CONTA NELL'ESPERIENZA ASSICURATIVA
Il calcolo della pensione terrà conto salario per l'intero periodo di esperienza assicurativa a partire dal 1 luglio 2000.
Allo stesso tempo, secondo il disegno di legge adottato, l'esperienza assicurativa comprenderà:
Attività imprenditoriale in regime di tassazione semplificata per il periodo dal 1 gennaio 1998 al 30 giugno 2000 (è necessaria la conferma sotto forma di certificato di iscrizione);
Attività imprenditoriale in regime di tassazione semplificata dal 1 luglio 2000 al 31 dicembre 2017 compresi, soggetta al pagamento di premi assicurativi, indipendentemente dalla loro entità;
Congedo di maternità dal 1 gennaio 2004 al 30 giugno 2013 compreso;
Congedo ad accudire un figlio fino al compimento dei 6 anni di età dal 1 gennaio 2004 fino all'introduzione del pagamento dei premi assicurativi per le donne in congedo per accudire un bambino fino al compimento dei 3 anni di età;
Istruzione a tempo pieno negli istituti di istruzione superiore secondo i termini dell'ordine statale, nonché studi post-laurea e dottorato dal 1 gennaio 2004 al 31 dicembre 2017 compreso.
Per coloro che prima del 1 luglio 2000 lavoravano in imprese private, al fine di confermare il livello reale della retribuzione, sarà necessario presentare alla Cassa pensione i certificati dell'allora sede di lavoro con le informazioni sulla retribuzione.
PENSIONE ANTICIPATA E PENSIONI SPECIALI
Per alcune categorie di ucraini, il diritto di accesso pensionamento anticipato. In particolare, le madri che hanno cresciuto cinque figli o che sono state disabili fin dall'infanzia possono andare in pensione a 50 anni se hanno 15 anni di esperienza assicurativa. Il personale militare che partecipa alle ostilità potrà andare in pensione all'età di 55 anni se gli uomini hanno 25 anni di esperienza assicurativa e 20 anni per le donne.
Tuttavia, le pensioni di anzianità sono state abolite per educatori, medici e assistenti sociali.
Allo stesso tempo, il disegno di legge abolisce le pensioni speciali per dipendenti pubblici, deputati popolari, diplomatici, giudici, scienziati e altre categorie. Tutti stanno passando a un sistema comune di calcolo delle pensioni.
Preparato Svetlana Karaban
