Zgodnie z majowym dekretem prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawie narodowych celów rozwoju N 204, rząd do 2024 r. musi zmniejszyć o połowę wskaźnik ubóstwa i osiągnąć wydłużenie średniej długości życia do 78 lat. Wypełniając rozkazy z góry, urzędnicy szukają sposobów na zaoszczędzenie środków publicznych i zasilenie budżetu.
Pracownicy MSW otrzymują wyższe pensje i emerytury, co przynajmniej w pewnym stopniu rekompensuje niebezpieczne i trudne warunki ich pracy. Ale nie ma wystarczających funduszy państwowych, aby zapewnić wszystkie jednostki organów ścigania i emerytów. Powodem planowanych zmian jest deficyt skarbu państwa.
Podwyższenie stażu pracy dla pracowników MSW
Potrzebę globalnej reformy emerytalnej deklaruje się od kilku lat. Wraz z podniesieniem wieku emerytalnego pracowników „cywilnych” rozważany jest również wzrost stażu pracy pracowników MSW. Ma ją podnieść z 20 do 25 lat. Ta propozycja została otrzymana od ministra gospodarki Siluanova w 2015 roku, ale nie została przyjęta.
Według prognoz analityków, w 2019 r. nastąpi wdrożenie szerokiego zakresu reform społeczno-gospodarczych. Sądząc po tym, teraz dopiero w 2019 r. zostanie zatwierdzony projekt ustawy o wydłużeniu stażu organów ścigania, którego świadczenia emerytalne reguluje odrębna ustawa z dnia 12 lutego 1993 r. N 4468-1 „W sprawie zabezpieczenie emerytalne osoby, które służyły w wojsku, służyły w organach spraw wewnętrznych, Państwowej Straży Pożarnej, organach kontroli obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi, instytucjach i organach systemu penitencjarnego, oddziałach Gwardii Narodowej Federacja Rosyjska i ich rodziny ”(dalej - ustawa N 446-1)
Omówienie projektu ustawy o wydłużeniu stażu pracy dla pracowników MSW
W nocie wyjaśniającej stwierdzono, że zmiany te mają na celu zatrzymanie w służbie cennego, doświadczonego personelu, a także zwiększenie kwoty późniejszej pomocy państwa.
Zgodnie z projektem łączna liczba lat wymaganych do otrzymania emerytury służbowej wyniesie 25 lat. Dotyczy to wszystkich struktur władzy – wojska, policji, służb kontroli narkotyków i Federalnej Służby Więziennej.
Pracownik wyżej wymienionych działów musi mieć co najmniej 20-letni staż pracy, jeżeli został zwolniony z powodu:
Choroby;
uznanie przez specjalną komisję niezdolności do służby;
osiągnięcie granicy wieku;
w wyniku redukcji.
Jest to nowa pozycja, zawarta w części 1 artykułu 13 ustawy N 4468-1.
Dobrą wiadomością jest to, że rośnie również wysokość emerytury. Jeśli teraz jest to 50% zasiłku po osiągnięciu 20 lat pracy (art. 14 ustawy nr 4468-1), to po przyjęciu ustawy będzie to 65% zasiłku z późniejszym wzrostem o 3% rocznie , ale nie więcej niż 85% (w tej części prawa nie ulega zmianie).
Art. 14 zostanie również uzupełniony o klauzulę o ustanowieniu alimentów dla pracowników zwolnionych z powodu choroby, niekompetencji i redukcji po 20 lub więcej latach pracy. Mają prawo do emerytury w wysokości 50% kwoty zasiłku, z późniejszym wzrostem o 3% rocznie.
Druga część projektu dotyczy tylko wojska i zmienia rozdział ustawy nr 306-FZ „O zasiłku pieniężnym personelu wojskowego…”, dotyczy dodatku do wynagrodzenia, który wzrasta wraz ze stażem pracy.
Część trzecia poświęcona jest wejściu w życie postanowień niniejszego dokumentu i dotyczy wszystkich kategorii pracowników. Stanowi on, że w przypadku zwolnienia pracowników departamentów przed 1 stycznia 2019 r. pozostają warunki do otrzymania emerytury zgodnie z poprzednią wersją prawa, czyli 20 lat minimalnego stażu pracy.
Rodzaje emerytur dla pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
Zgodnie z art. 5 ustawy nr 4468-1 pracownicy pełniący służbę państwową mają prawo wybrać rodzaj otrzymywanej emerytury - w zależności od stażu pracy lub inwalidztwa, jeżeli nastąpiło to w wyniku działalności zawodowej. Ponadto pracownicy wydziału mają również prawo do emerytury ustawowej. Zgodnie z art. 3 ust. 6 ustawy z dnia 15 grudnia 2001 r. N 166-FZ „O państwowych przepisach emerytalnych w Federacji Rosyjskiej” mają prawo do emerytury ubezpieczeniowej jednocześnie z emeryturą specjalistyczną.
W tym celu muszą być spełnione następujące warunki ogólne:
Wiek (60 dla mężczyzn, 55 dla kobiet);
staż pracy poza organami ścigania (w „cywilnym”) – co najmniej 9 lat w 2018 r. i 10 lat w 2019 r.;
punkty przyznawane przez PFR według określonego systemu (minimum - 13,8 za 2018 r.), informuje portal 1rre.ru
Reforma emerytalna w ciągu ostatnich kilku lat zrobiła spore wrażenie. Opinie obywateli różniły się: niektórzy są tego pewni reforma emerytalna tylko pogorszy sytuację Rosyjscy emeryci, podczas gdy inni uważają, że jest to sprawiedliwszy system i zachęca obywateli do wcześniejszego dbania o starość. Jednak reforma emerytalna bardziej dotknęła niektórych pracowników. Mówimy o urzędnikach i pracownikach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.
W dzisiejszym artykule postaramy się jak najwięcej opowiedzieć o wszystkich nowościach dotyczących tej reformy. Należy od razu wyjaśnić, że ustawa nie została jeszcze uchwalona i zatwierdzona – kwestia jej przyjęcia i uchwalenia jest wciąż rozważana.
Tak więc w tym artykule omówimy zalety, wady i konsekwencje wydłużenia stażu pracy dla pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. Nauczysz się:
- jak projekt został sporządzony;
- jakie korzyści przyniesie społeczeństwu rosyjskiemu;
- jakie są plusy i minusy projektu ustawy o wydłużeniu stażu pracy;
- ile planuje się wydłużenie stażu pracy dla pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;
- Jak wpłynie to na wysokość emerytury wojskowej.
Jakie są powody opracowania projektu ustawy o wydłużeniu stażu pracy dla pracowników w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Rosji?
Dziś w MSW pracuje ponad piętnaście milionów Rosjan. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zapewnia pracę, płace i emerytury dla ogromnej części naszych rodaków. Jednak w ostatnich latach liczba ta rośnie. Obecnie obserwuje się trend aktywnego wzrostu popularności usługi w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych. Wielu Rosjan jest rozdartych w tej okolicy. Nie ma w tym jednak nic dziwnego – MSW oferuje swoim pracownikom znakomite świadczenia socjalne, pomoc finansową, zasiłki, wcześniejszą emeryturę i wiele innych przyjemnych premii, nie mówiąc już o tym, że służba w MSW jest prestiżowa.
Jak każda inna organizacja, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ma pewną równowagę finansową. Jeśli założymy, że wzrost liczby pracowników będzie się utrzymywał, to możemy przewidzieć, co stanie się z budżetem MSW. To proste – zostanie przeznaczone na pensje i emerytury. Dlatego wymagane jest wydłużenie „żywotności” ich pracowników. Oficjalne kierownictwo Ministerstwa Spraw Wewnętrznych twierdzi, że wielu pracowników po prostu nie odpracowuje pieniędzy, które otrzymują, robiąc Papierkowa robota, co można zrobić automatycznie. W szczególności Valentin Agarkov twierdzi, że całkowita automatyzacja większości „papierowych” procesów może uratować sytuację w tej chwili.
W związku z tym Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji uznało, że wypłata wynagrodzeń, a także emerytur pracownikom, którzy przepracowali dwadzieścia lat, nie jest najprzyjemniejszą pozycją wydatków i należy ją zmniejszyć. A jeśli z pensjami wszystko jest jasne - po prostu przyjmowanie mniejszej liczby osób, zmniejszanie istniejącego personelu, czyli zmniejszanie liczby pracowników w jakikolwiek sposób - to z emeryturami wszystko jest nieco bardziej skomplikowane. Wybrano najbardziej akceptowalną opcję wydłużenia stażu pracy dla pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych o pięć lat.
Kiedy zostanie wprowadzony wzrost stażu pracy?
W tej chwili ustawa ta nie została jeszcze potwierdzona. W związku z tym może nie nastąpić wzrost stażu pracy. Jednak obecnie trwają dyskusje nad tym projektem, dlatego najprawdopodobniej zostanie on przyjęty w najbliższej przyszłości.
W obecnej wersji projekt proponuje wydłużenie stażu pracy z 20 do 25 lat do 2019 roku. To dość poważny wzrost - o cały kwartał. Jednak rząd nie zamierza na tym poprzestać. Planuje się kontynuację tego trendu. Być może do 2025 r. staż pracy przed przejściem na emeryturę wyniesie 30 lat - taki projekt już został przygotowany, ale na razie nie ma zbyt wiele dyskusji z władzami.
Warto zauważyć, że nawet po wejściu w życie tej ustawy niektóre wyliczenia preferencyjnego stażu pracy będą nadal działać. Na przykład w regionach Dalekiej Północy (czyli poza kołem podbiegunowym) naliczanie doświadczenia zostanie podwojone. Na przykład za dwadzieścia dni służby na Dalekiej Północy pracownik Ministerstwa Spraw Wewnętrznych otrzyma czterdzieści dni doświadczenia.
Jakie będą konsekwencje podwyższenia stażu pracy dla pracowników MSW?
Niestety konsekwencje przyjęcia tej ustawy są bardzo godne ubolewania. Ministerstwo Finansów oficjalnie stwierdziło, że jeśli ustawa zostanie uchwalona, najważniejszą konsekwencją będzie wzrost bezrobocia. Około dziesięciu procent osób zatrudnionych obecnie w MSW zostanie bezrobotnych. Ponadto będą zobowiązani do opłacania składek na obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne.
Wielu ekspertów wyraziło swoje zdanie, uznając takie działania rządu za nieudolne. Jednak w tej chwili nie ma mowy o odwołaniu uchwalenia tej ustawy. W odpowiedzi urzędnicy, którzy opracowali tę ustawę, przekonują, że „koszty sfery socjalnej w naszym kraju są zbyt wysokie”, a państwa po prostu nie stać na tak duże wydatki. Za tym argumentem przemawiają twierdzenia, że nie da się zwiększyć PKB bez redukcji tych kosztów. Dodatkowym argumentem przemawiającym za przyjęciem tej ustawy był głośny kryzys, który dotknął wszystkie sektory naszej gospodarki.
26 komentarzy
Prestiż pracy w organach spraw wewnętrznych stale rośnie. Państwo i rząd robią wiele, aby przyciągnąć do służby najbardziej obiecujący personel, w tym młodzież. Aby poprawić efektywność pracy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w nielicznych ostatnie lata przeprowadziła szereg reform. Pracownicy otrzymują regularne podwyżki pensji, celowo doskonalony jest system świadczeń i emerytur.
Reformy MSW będą kontynuowane w 2019 roku. Najnowsze informacje o kolejnej fali zmian są na bieżąco aktualizowane. Na podstawie już dostępnych informacji całkiem możliwe jest prognozowanie, jakie innowacje czekają pracowników i emerytów MSW w 2019 roku.
Wzrost stażu pracy
Jednym z kluczowych tematów jest zmiana stażu pracy w MSW do 25 lat od 2019 roku. Projekt ustawy w tej sprawie przygotowywany był od dawna i sądząc po: z ostatniej chwili zostanie zatwierdzona przez rosyjski rząd w 2019 roku.
Spodziewany wzrost stażu pracy jest bezpośrednio związany ze wzrostem wynagrodzeń, emerytur i innych świadczeń dla pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Możliwości finansowe resortu nie są nieograniczone, lwia część budżetu 400 miliardów rubli to tylko fundusz wynagrodzeń i emerytur. Na inne, nie mniej ważne cele (aktualizacja sprzętu, baza materiałowa, szkolenie personelu) nie zostało już tak wiele środków.
Drugim powodem jest tendencja państwa do ograniczania wydatków na organy ścigania. Tym samym zmniejszy się liczba pracowników ministerstwa, wzrośnie staż pracy i pensje, wzrośnie poziom zawodowy i umiejętności techniczne, przede wszystkim dzięki przyciągnięciu nowego, obiecującego personelu.
Zmniejszenie wydatków państwa na MSW nie wpłynie na gorsze emerytury jego byłych pracowników. Oczekuje się, że zmiany dotkną większość resortów resortu.
Podwyżka wynagrodzenia pracownika
Jeśli chodzi o indeksację dodatku finansowego policji, w 2019 r. nie przewiduje się podwyżki płac globalnych w MSW.
Zgodnie z budżetem państwa na najbliższe trzy lata planuje się jedynie korektę dodatków dla przedstawicieli organów ścigania i wojska, uwzględniając prognozowaną inflację. Na te cele w budżecie przeznaczono około 84 miliardów rubli na 2019 rok. Termin indeksacji w tym roku został przesunięty na 1 października, chociaż w 2018 r. pensje indeksowane były od 1 stycznia.
Podwyższenie emerytur
Nie planowany jest również znaczący wzrost emerytur w MSW w 2019 roku. Oczywiste jest, że weterani organów nie pozostaną bez zwykłego zasiłku pieniężnego. Jeśli ktoś zaczyna w tym kraju podwyższać emerytury, to byli pracownicy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie bez wątpienia pierwsze w kolejce. Zgodnie z najnowszymi dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej ich emerytury w 2019 roku będą indeksowane do inflacji.
Włączenie Federalnej Służby Więziennej do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
Reforma organów ścigania w Rosji trwa już ponad rok. Następna w kolejce jest zmiana statusu federalnego organu sprawującego kontrolę nad wykonywaniem wyroków – Federalnej Służby Więziennej. Pogłoski o włączeniu Federalnej Służby Więziennej do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w latach 2018/2019 już od dłuższego czasu. W rzeczywistości będzie to powrót do sprzed dwudziestu lat, do połowy lat dziewięćdziesiątych. XX wiek, kiedy służba ta, aż do specjalnego dekretu prezydenta Jelcyna, wchodziła w skład systemu organów spraw wewnętrznych.
Co może się zmienić po wejściu Federalnej Służby Więziennej pod kontrolą Ministerstwa Spraw Wewnętrznych? Na przykład Olga Romanova, szefowa Fundacji Siedzącej Rusi, uważa, że nic dobrego z tego nie wyniknie. Obiektywnie pracownicy zjednoczonej struktury otrzymają dodatkowe uprawnienia. Wysokie prawdopodobieństwo jednorazowego indeksowania wynagrodzenie, a także wzmocnienie kontroli nad jakością wykonywania obowiązków zawodowych.
Negatywna strona nadchodzącej fuzji:
- możliwy downsizing,
- eliminacja całych działów i stanowisk.
Na przykład, sądząc po prognozach ekspertów, małe instytucje Federalnej Służby Więziennej z minimalną liczbą osadzonych prawie na pewno zostaną zamknięte.
Nadchodzą obniżki i pracownicy z nadmiernie wysokimi zarobkami, usługi psychologów. Jednocześnie państwo będzie w tej sprawie działać jak najbardziej bezbolesne dla większości pracowników resortu. Oczywiście nie będzie masowych zwolnień.
Od 1 lipca br. wchodzą w życie zmiany w przepisach emerytalnych dotyczących pracowników MSW. Zostały one przyjęte w kwietniu 2018 roku, a Dmitrij Miedwiediew wyraził ich konieczność podczas konsultacji w sprawie powołania nowego gabinetu ministrów już w maju br.
Według premiera Federacji Rosyjskiej średnia długość życia znacznie wzrosła w ciągu ostatnich 50 lat. rewizja istniejące zasady emerytury funkcjonariuszy organów ścigania pozwolą wykorzystać uwolnione środki na poprawę bazy technologicznej rosyjskiej policji.
Nowy sposób na zasłużony odpoczynek
Rządowi przedstawiono do rozpatrzenia projekt nowelizacji przewidujący stopniowe przejście do podwyższania wymagań dotyczących stażu pracy funkcjonariuszy organów ścigania:
- I cykl pracy w tym kierunku pozwala na zasłużony odpoczynek w 2018 r. policjantom, którzy przesłużyli w strukturze co najmniej 20 lat. Jeżeli w tym samym czasie policjant nadal będzie pracował, do pensji będzie doliczana co miesiąc jedna czwarta przyznanej emerytury;
- II etap zmian dotknie pracowników MSW, którzy planowali odejście ze służby ze względu na staż pracy w 2019 roku. Będą musieli przepracować kolejne 5 lat, aby mieć prawo do preferencyjnych świadczeń. Współczynnik redukcji będzie wyższy w porównaniu do 2018 roku – dla kolejnego okresu rozliczeniowego jego wartość wynosi 72,23%. Jednocześnie pracujący pracownicy MSW otrzymają od 2018 r. pensję o 5-7 tys. wyższą niż w poprzednich miesiącach. Emeryci i renciści otrzymali jednorazowe zasiłki w wysokości 5 tys. rubli jako pomoc w związku z majątkami.
Rozmowy w rządzie o wydłużeniu stażu pracy funkcjonariuszy policji trwają od dłuższego czasu - od 2013 r. kilka wariantów zmiany prawa pracy w tym kierunku zostało przedłożonych do rozpatrzenia Dumie Państwowej. Postanowiono zabrać się do pracy w tej sprawie zaraz po nowych wyborach prezydenckich w Rosji.
Rzeczywisty stan rzeczy
Wobec deficytu środków budżetowych niezbędnych do pełnego zabezpieczenia tej struktury państwa przetoczyła się fala zwolnień pracowników. Motywacją do takiego niepopularnego środka była duża liczba nieaktualnych stanowisk. W związku z przejściem na komputeryzację i nowe technologie policjanci, którzy przerzucali karteczki z jednej teczki do drugiej, znaleźli się bez pracy, a ich finansowanie przestało być opłacalne dla państwa.
Teraz każdy pracownik Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, który przepracował w strukturze co najmniej 12,5 roku i ma łączny staż pracy co najmniej 25 lat, może spać spokojnie w wieku 46 lat. Gdy tylko nowa ustawa wejdzie w życie, będzie musiał dać rodzimyemu wydziałowi kolejne 5 lat nienagannej służby, bo wiek emerytalny policjantów wzrośnie do 50 lat.
Zdaniem pracowników MSW, którzy realnie dają siłę w walce o bezpieczeństwo ludności cywilnej, taki środek jest korzystny tylko dla pracowników biurowych. Mają więcej zdrowia, a warunki pracy są znacznie bezpieczniejsze niż policji. Gdy zmiany wejdą w życie, większość personelu operacyjnego, który jest ranny, niepełnosprawny lub przewlekle chory, przejdzie na rentę inwalidzką. Jednocześnie internauci twierdzą, że wymuszony wzrost stażu pracy dla pracowników MSW nie jest bynajmniej spowodowany brakiem środków finansowych.
Kurs na reformę ustroju wewnętrznego kraju trwa. Tym razem zmiany dotknęły Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej. Aby przejść na emeryturę na podstawie stażu pracy, trzeba pracować w organach nie przez 20, jak dotychczas, ale przez 25 lat. Ale taki projekt ustawy nie został jeszcze rozpatrzony, ostateczna decyzja nie została podjęta.
Minimalny staż pracy na emeryturę w 2018 roku można uznać za 20 lat doświadczenia w szeregach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych – dowiedział się Therussiantimes. Zgodnie z nową, jeszcze nie zatwierdzoną ustawą, planowane jest zwiększenie stażu pracy do 25 lat, począwszy od 2019 roku.
Głowa państwa nakazała zwiększenie wypłaty emerytalne osoby, które były pracownikami MSW. O ten rodzaj emerytury mogą ubiegać się wszyscy pracownicy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. W takim przypadku będą mogli otrzymywać płatności za określony staż pracy, niepełnosprawność lub ubezpieczenie, wszystko będzie bezpośrednio zależeć od dostarczonej dokumentacji.
Wydłużenie stażu pracy w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych do 25 lat: zmiany wpłyną również na wynagrodzenia
Reforma, która rozpoczęła się w MSW wpłynie nie tylko na warunki pracy i płace pracowników, ale także na tych, którzy mają już przyzwoite doświadczenie w tej strukturze, tych, którzy przygotowują się do odejścia z niej i pójścia dalej dobrze. zasłużony odpoczynek. Warto zauważyć, że służba policyjna wiąże się z ogromnym ryzykiem, zarówno moralnym, jak i fizycznym. Z tego powodu jej pracownicy otrzymują szereg świadczeń, w tym wcześniejszą emeryturę. System Ministerstwa Spraw Wewnętrznych umożliwia pracownikom przejście na emeryturę w wieku 45 lat, jednak do tego konieczne jest spełnienie szeregu warunków.
Pierwszym podstawowym warunkiem otrzymania emerytury emerytalnej jest staż pracy w tym systemie, który musi wynosić co najmniej 29 lat. Istnieje inna opcja, w której suma starszeństwo ma 25 lat, a w systemie MSW trzeba odsiedzieć co najmniej 12,5 roku.
W przypadku zgodności dany warunek renta jest przyznawana w wysokości 50% rekompensaty pieniężnej za 20 lat pracy. Za kolejny rok spędzony w serwisie dodaje się 3%.
Kolejność naliczania emerytury
Osoby z 20-letnim stażem mogą liczyć na emeryturę stażową. Termin może zostać skrócony, jeśli spełnione są dwa warunki:
Całkowite doświadczenie zawodowe osoby wynosi 25 lat lub więcej.
Z całego doświadczenia co najmniej 12 lat musiało pracować w organach ścigania.
Osobom, w stosunku do których żaden z dwóch wymienionych warunków nie jest spełniony, ale których staż pracy wynosi co najmniej 15 lat, przysługują świadczenia socjalne.
Wydłużenie służby poprzez wydłużenie stażu pracy pozwoli, przy tej samej liczbie pracowników, zmniejszyć liczbę emerytów. W ramach nowego projektu proponuje się wydłużenie stażu pracy z 20 do 25 lat.
Istnieje również bardziej krytyczny scenariusz. Kilka lat temu przygotowano plan prawa, stopniowo wydłużający staż pracy do 30 lat. Teraz nie mówimy o tym - musisz najpierw upewnić się, że obrany kierunek jest skuteczny. Jest prawdopodobne, że wydłużenie okresu pracy o 5 lat przed przejściem na emeryturę rozwiąże problem deficytu budżetowego w tej branży.
