Помимо базовой составляющей пенсионных выплат пенсионер при определённых обстоятельствах может претендовать и на всяческие доплаты, которые будут зависеть от его социального статуса, факта трудоустройства, возраста, наличия наград и звания, принадлежности к льготным категориям граждан. Давайте рассмотрим, какие надбавки вы могли бы оформить, на какие доплаты вы имеете право, и что такое лужковская надбавка к пенсии в 2020 году.
Какие бывают надбавки к пенсии
Доплаты к пенсии могут устанавливаться федеральными и региональными властями – первые действуют по всей стране и финансируются из бюджета страны, вторые выплачиваются из местного бюджета, и их можно оформить только внутри одного субъекта РФ.
Федеральные доплаты к пенсионным выплатам могут быть 3 видов:
- социальные надбавки;
- доплаты к общегосударственным пенсионным выплатам;
- доплаты к страховым пенсиям.
Доплат к страховой части пенсии существует довольно много. Например, пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, вправе оформить доплату, составляющую более 4 000 рублей. Надбавка полагается и работающим пенсионерам, отложившим выход на пенсию и продолжившим трудиться по найму, несмотря на достижение пенсионного возраста (55 лет и 60 лет для женщин и мужчин соответственно).
На повышенный размер пенсии могут рассчитывать и инвалиды, но лишь те, кому была присвоена I нетрудоспособная группа инвалидности. Также доплата к ежемесячным пенсионным выплатам будет начисляться за материальное обеспечение каждого иждивенца (около 30% от обычного размера пенсионной выплаты), при этом их число ограничено – надбавка назначается только за трёх нетрудоспособных людей или несовершеннолетних детей.
Наконец, доплаты к пенсионным выплатам будут полагаться работникам сельскохозяйственной отрасли, труженикам и жителям районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей.
Что представляют собой социальные дополнительные выплаты
Особенностью пенсионных доплат, установленных на федеральном уровне, является индексация, проводимая дважды в год с учётом роста инфляции. Социальные надбавки будут начисляться:
- государственным служащим (3% за каждый год службы после достижения пенсионного возраста);
- героям РФ и СССР;
- участникам боёв, включая Великую Отечественную Войну;
- гражданам, которые были детьми в период начала военных действий;
- участникам Олимпиад.
Какие бывают региональные надбавки к пенсии
Надбавки в рамках субъектов РФ устанавливаются исключительно на усмотрение региональных властей, исходя из нуждаемости граждан пенсионного возраста, местного пенсионного прожиточного минимума и возможностей бюджета. Доплаты могут назначаться на основании заслуг или возраста пенсионера, а также способствовать повышению пенсионной выплаты до регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионера.
Прежде чем собирать документы на оформление какой-либо доплаты, нужно узнать о перечне надбавок в местной отделении Пенсионного Фонда или органов социальной защиты населения. В некоторых субъектах РФ доплат вообще не предусмотрено. А в столице, например, действует довольно значимая лужковская надбавка, названная в честь мэра Москвы, при котором она была узаконена.
Кто может оформить лужковскую пенсию, и как её получить
Право на получение лужковской надбавки к пенсионным выплатам имеют москвичи пенсионного возраста, зарегистрированные в столице как минимум 10 лет назад и получающие пенсию ниже действующего размера социального стандарта. Доплата призвана повысить пенсионное обеспечение до уровня московского социального стандарта.
Имеют возможность оформить лужковскую надбавку и пенсионеры, зарегистрированные на территории города Москвы менее 10 лет назад, но величина доплаты будет существенно ниже. Если же гражданин пенсионного возраста является Героем СССР или РФ, или же участвовал в Великой Отечественной Войне, он всё равно будет получать лужковскую надбавку в полном объёме.
В каком размере начисляется лужковская надбавка к пенсии
Величина лужковской надбавки будет зависеть от категории заявителя:
- пенсионеры, зарегистрированные в Москве 10 лет и более, получают в качестве надбавки сумму, равную разнице между выплачиваемой пенсией и социальным стандартом Москвы;
- пенсионеры, имеющие регистрацию в столице менее 10 лет, оформляют доплаты в размере разницы между текущей пенсионной выплатой и московским прожиточным минимумом;
- ветераны ВОВ и Герои СССР и РФ также могут повысить пенсию за счёт лужковской доплаты до уровня столичного социального стандарта.
По состоянию на 2017 год прожиточный минимум в Москве составляет 14 500 рублей, а прожиточный минимум – 11 428 рублей. Соответственно, те пенсионеры, кто зарегистрирован в Москве недавно или является жителей новоприсоединённых к столице районов, утрачивает возможность получения 3000 рублей.
Пример расчёта лужковской надбавки
Пенсионер Иван Павлович получает ежемесячно 8700 рублей в качестве пенсии. Он зарегистрирован в Москве с детства, то есть проживает в столице намного больше, чем 10 лет. Значит, он имеет право получать лужковскую надбавку, которая увеличивала бы пенсионную выплату до московского социального стандарта:
14500 – 8700 = 5800 рублей.
Такую же пенсию получает и другой пенсионер – Пётр Валерьевич, прописавшийся в московской квартире 6 лет назад. Он зарегистрирован с толице менее 10 лет, а значит, ему полагается лужковская доплата, которая увеличила бы пенсионную выплату до уровня прожиточного минимума Москвы:
11428 – 8700 = 2728 рублей.
Куда обращаться за оформлением надбавки
Заявление о назначении лужковской доплаты к пенсии рассматривается от 10 до 30 дней.
Для того, чтобы лужковская надбавка выплачивалась на основании принадлежности к определённой категории пенсионеров, нужно обратиться в региональное отделение Пенсионного Фонда с требуемыми документами. Если же пенсионные выплаты оказались ниже прожиточного минимума, специалисты государственного учреждения самостоятельно назначат доплату – обращаться с заявлением не понадобится.
Какие документы нужны для получения доплаты
При обращении в отделение Пенсионного Фонда, помимо , нужно иметь при себе следующие документы:
| Документ | Где получить |
| Ксерокопию паспорта РФ (главного разворота с фото и страницы со штампом о регистрации в г. Москве или присоединённом районе) | МВД РФ |
| Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования | ПФР |
| Трудовая книжка с записью об увольнении с должности в связи с выходом на пенсию | С последнего места работы |
| Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов) | Бюро МСЭ |
| Свидетельство о перемене имени, свидетельство о заключении брака (при смене фамилии) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о рождении ребёнка, заключения МСЭ (на иждивенцев) | Органы ЗАГС, бюро МСЭ |
| Свидетельство о смерти, документы с записями о наличии родственной связи с умершим или решение суда о признании человека погибшим | Органы ЗАГС, канцелярия суда |
| Удостоверение ветерана ВОВ, Героя СССР и РФ (для соответствующих категорий граждан) | УСЗН |
Законодательные акты по теме
Типичные ошибки
Ошибка: Ветеран ВОВ не подал заявление на получение лужковской надбавки из-за того, что он зарегистрирован в Москве менее 10 лет.
Расчет пенсионных выплат по новым правилам несомненно стимулирует желание граждан дольше работать, чтобы получать достойную выплату. При этом существуют и минимальные требования к стажу, необходимому для определения права на .
Рассчитанная на момент назначения выплата в дальнейшем увеличивается из-за , устанавливаемых правительством на каждый календарный год. Однако это не единственно возможный вариант увеличения пенсии, ведь многие продолжают трудовую деятельность, став пенсионерами, а, следовательно, на их лицевой счет по поступают взносы. Из этих сумм ежегодно осуществляется по страховым взносам.
Особого внимания заслуживает наиболее длительный стаж работы - больше 35 или 40 лет . Сейчас появилось много информации в различных интернет-источниках об увеличении пенсионного обеспечения граждан за длительный трудовой стаж, однако она только частично соответствует действительности.
Доплачивать пенсионерам именно за продолжительный стаж могут только , однако оно присуждается согласно законодательству регионов в органах соцзащиты. Помимо дополнительных ежемесячных выплат оно дает возможность пользоваться определенными льготами.
Какой нужен стаж работы для назначения пенсии?
В настоящее время определение права на пенсию, ее назначение и выплата осуществляются по нормам закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , действующего с начала 2015 года.
Согласно новым правилам одним из условий назначения является наличие определенного количества , а именно 15 лет
.
Однако это условие будет выполняться постепенно . Переходный период предусмотрен в течение нескольких лет до 2025 года. Соответственно, чтобы уйти на пенсию в 2019 году потребуется 10 лет трудовой деятельности, в следующем - 10 и т.д.
Кроме того, каждый трудовой год гражданина оценивается в виде , рассчитываемых на основании уплаченных страховых взносов. Их тоже необходимо набрать определенное количество, а именно 30 к 2025 году для определения права на пенсию.
Что касается других видов пенсии, то данное требование относительно стажа будет дополняться. Например, для оно будет зависеть еще и от характера выполняемых работ, и от занимаемой должности.
Стоит также отметить, при полном отсутствии страхового стажа назначается от государства.
Будет ли надбавка к пенсии за стаж более 35 (40) лет?
Вопреки сложившемуся совсем недавно мнению о том, что за стаж 40 и более лет полагается 5 дополнительных коэффициентов , сразу стоит сказать, что повышение пенсии именно за продолжение трудовой деятельности после ухода на заслуженный отдых действующим законодательством не предусмотрено .
Чтобы понять, почему так происходит, рассмотрим вкратце механизм назначения пенсии . Он подразумевает несколько этапов, учитывающих стаж за определенный период времени:
- до 2002 года с учетом коэффициента по зарплате за пятилетний период работы и валоризации, рассчитываемой за отработанный стаж до 1991 года;
- с 2002 года по 2014 год в виде страховых взносов, влияющих на размер пенсионного капитала;
- после 2015 года из расчета индивидуального пенсионного коэффициента за каждый отработанный год.
Причем на первых двух этапах сначала определяется сумма в рублях, а затем согласно новой формуле расчета она переводится в баллы.
Как видно, в настоящее время учитываются только , перечисляемые страхователем за своего работника в ПФР. Таким образом, ежегодный перерасчет за отработанное время осуществляется исходя из количества поступивших в ПФР денег на лицевой счет застрахованного лица. Отсюда и разница в прибавке у двух пенсионеров может составить несколько десятков и даже сотен рублей в зависимости от зарплаты и уплаченных с нее взносов у каждого.
Важно, что сам период работы в течение года роли не играет, как это было ранее по нормам закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
.
Когда может быть назначена доплата за трудовой стаж женщинам и мужчинам?
Величина трудового стажа женщин и мужчин может влиять на возможность получения ими доплаты к пенсии в следующих случаях :
- если ранее этот стаж не был учтен при назначении выплаты (например, по причине );
- если гражданин продолжает трудовую деятельность будучи пенсионером;
- если количество отработанных лет достаточно для присвоения звания «ветеран труда».
В первых двух случаях прибавка к пенсионному обеспечению устанавливается после произведенного перерасчета, причем во втором случае он производится в беззаявительном порядке по страховым взносам, перечисленным .
В случае же представления новых документов, влияющих на , гражданину необходимо будет написать заявление на перерасчет, обратившись для этого в территориальное управление ПФР по месту нахождения его выплатного дела.
Стаж работы, равный 35 годам у женщин и 40 годам у мужчин, также увеличивает размер выплаты за счет установления . Такая доплата, равно как и само присвоение этого звания, назначается органами социальной защиты населения
по месту проживания гражданина.
Стоит отметить, что денежная прибавка данной категории граждан полагается только в том случае, если обратившемуся уже назначено пенсионное обеспечение по старости. Кроме доплаты за длительный стаж свыше 35 или 40 лет положены различные льготы, некоторые из которых могут быть также переведены в денежное выражение. Что касается правового регулирования связанных с этих вопросов, то оно находится в ведении региональных властей .
Размер доплаты к пенсионному обеспечению
В зависимости от характера предполагаемой доплаты в связи с рассмотренными выше случаями ее размер будет различным, если предоставляются дополнительные справки, не учтенные при назначении выплаты, а также при перерасчете по страховым взносам.
Размер доплаты к пенсионному обеспечению за звание «Ветеран труда» при стаже свыше 35 или 40 лет устанавливается напротив в фиксированном значении . Однако и эта величина будет зависеть от региона проживания пенсионера, так как финансирование осуществляется из местных бюджетов.
Так, например, ветерану труда в Санкт-Петербурге в 2017 году полагается ежемесячная денежная выплата в размере 828 рублей, а также ряд льгот:
- по оплате жилья в размере 50%;
- снижение платы за коммунальные услуги на 50%;
- приобретение единого льготного билета на проезд в метро, троллейбусе, трамвае, автобусе;
- снижение стоимости билета на пригородные железнодорожные поезда и автобусы на 10% в период с 27 апреля по 31 октября.
Для ветеранов труда Москвы проезд на пригородные направления железнодорожным транспортом будет и вовсе бесплатным. Кроме того, для них предусмотрены также денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, бесплатное изготовление зубных протезов, обеспечение бесплатными путевками в санатории при наличии медицинских показаний. При этом ежемесячная городская выплата для таких москвичей составит 495 рублей.
Как оформить надбавку пенсионерам?
Для того, чтобы пенсионер мог оформить надбавку за длительный стаж работы свыше 35 или 40 лет, необходимых для присвоения звания «Ветерана труда» женщинам и мужчинам соответственно, ему необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Пенсионный фонд не осуществляет установление таких надбавок.
Для обращения потребуются следующие документы :
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина;
- справка ПФР, подтверждающая назначение страховой пенсии по старости;
- удостоверение ветерана труда.
Прийти с документы можно лично на прием или обратиться через законного представителя, которому выдана нотариально заверенная доверенность. Способов обращения тоже несколько:
- письменно при подаче заявления в органы соцзащиты;
- или электронно через сайт государственных услуг.
В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам».
Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года — в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).
Внимание
Многие женщины, которые самостоятельно обращались по этому вопросу в Пенсионный фонд, действительно получили постоянную добавку к пенсии за детей , чем вызвали небывалый ажиотаж среди других пенсионерок. Это привело к образованию огромных очередей в клиентских службах ПФР в 2017 году и вынудило их работников представить развернутые пояснения.
Какие выплаты положены пенсионерам за детей?
Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» — в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:
- Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
- через многофункциональные центры МФЦ — такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
- подав заявление дистанционно — по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.
Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
- Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.
Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени — иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:
Кому положена доплата к пенсии за детей
Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения — они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.
Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж , который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте — им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).
Однако это отнюдь не значит , что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).
| В каком случае перерасчет может быть выгоден? | Когда перерасчет, скорее всего, не даст никакой прибавки? |
|---|---|
|
|
Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.
Внимание
Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий , не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию .
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2019 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Внимание
Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным , то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится ).
Какие документы нужны для проведения перерасчета
За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года . Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера , которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).
Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии , для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).
Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:
- удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Внимание
Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения .
Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:
- свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
- документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет — это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).
Внимание
Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!
Как оформить доплату к пенсии за детей
Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время — срок обращения не ограничен . В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца . Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится .
Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов:
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Главной составляющей любой заработной платы является оклад, который прописывается в трудовом договоре. Однако, помимо него, немалую часть получки составляет так называемая надбавка.
Что это такое?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Под надбавками, а также доплатами подразумевают дополнительные выплаты, которые сотрудникам вместе с окладом.
Они могут нести несколько функций:
- Компенсировать сотруднику тяжелые условия труда.
- Стимулировать как к профессиональному, так и к личностному росту.
- Компенсировать переработку.
Для того чтобы разобраться, что это ‒ стимулирующая надбавка к зарплате и компенсации, можно обратиться к законодательным документам.
Законодательная база
Помимо этого, они могут изменяться и согласно внутренним документам организаций, но только в установленных законодательных рамках.
Кому положено?
Несмотря на то, что надбавки являются составляющей частью заработной платы, далеко не все работающие граждане могут рассчитывать на их появление.
Так, подобные выплаты не положены лицам, которые работают на основании:
- подрядного договора;
- гражданско-правового договора;
- агентского договора.
Дело в том, что такие работники трудятся на основании не Трудового кодекса, а норм, прописанных в гражданском производстве РФ.
Остальные же сотрудники, которые выполняют работу на основании трудового договора (вне зависимости от его вида) имеют право на получение дополнительных денежных гарантий.
Надбавка к зарплате
Получить надбавки можно в нескольких случаях. Так, работнику доступны подобные выплаты, если он:
- работает в вечернее время;
- выполняет сверхурочную работу;
- вышел в выходной день;
- в его обязанности входит выполнение работы, связанной с несколькими должностями;
- выполняет дополнительные поручения, предназначенные для другого сотрудника, отсутствующего на работе;
- работает во вредных условиях труда, которые наносят ущерб здоровью.
Северная (в районах Крайнего Севера)
Для некоторых регионов предусмотрена надбавка к зарплате, называемая «районным коэффициентом». Она предназначена для сотрудников, которые выполняют свою работу в ненормированных условиях или в суровом климате.
Наиболее известным районным коэффициентом является северная надбавка. Она не имеет точного обозначения для всего государства.
Поэтому, прежде чем устроиться на работу в Северные районы, следует уточнить, есть ли там подобные выплаты, и какой размер они имеют.
Стимулирующая
Стимулирующие надбавки являются наиболее распространенной формой. Руководитель может прибавить их к зарплате для того, чтобы поощрить работника за те или иные заслуги.
Помимо этого, они могут быть предназначены и для того, чтобы подтолкнуть работника к более продуктивной работе.
За стаж работы
Выплаты, предназначенные работникам, имеющим определенный стаж работы или выслугу в конкретной организации, являются довольно распространенным явлением.
В качестве примера можно привести подобную надбавку для госслужащих. Так, если человек работает два года - то к окладу ему также начисляют 1 тысячу рублей за выслугу.
- до 5 лет - 10%;
- до 10 лет - 15%;
- до 15 лет - 20%.
Если же стаж превышает отметку в 5 лет, то служащему полагается надбавка в размере 30% от первоначального оклада.
До минимальной заработной платы
В российском законодательстве есть такое определение, как (минимальный размер оплаты труда). При этом, он имеет две формулировки: региональный и федеральный. Последний является одинаковым для всей страны. Это означает, что региональный МРОТ никак не может быть ниже федерального.
В некоторых случаях зарплата сотрудников может быть ниже установленного государством минимума. В этом случае такому работнику полагается надбавка, которая позволит компенсировать недостаток.
Госслужащим и бюджетникам
Если гражданин работает в муниципальном или государственном учреждении - то полагаемые ему надбавки устанавливаются исключительно на законодательном уровне.
Порядок начисления подобных выплат предусмотрен в .
При этом, данное правило не имеет исключений и затрагивает сотрудников как государственных, так и региональных учреждений.
По отношению непосредственно к госслужащим или работникам прокуратуры, помимо основного законодательства при расчете надбавок действуют и нормативные акты профильного характера. Также для некоторых категорий служащих предусмотрены и специальные надбавки.
Другим категориям работников
Если сотрудник трудоустроен по трудовому договору - то он имеет право на получение надбавок к своей заработной плате. Они могут иметь абсолютно разные причины.
Так, стоит отметить, что простой сотрудник может получить надбавку к заработной плате в случае, если он перевыполнит план или же отработает сверхурочные часа. Также дополнение к окладу предусматривается в случае выхода на работу в выходной день.
Сколько положено?
Каждый из видов надбавок имеет свои размеры. При этом, часть из них регулируется не только законодательными, но и локальными актами компаний.
Поэтому довольно трудно сказать общую сумму надбавок, ведь рассчитываются они для каждого работника индивидуально.
Но все же среди доплат есть те, что установлены законодательством абсолютно для всех регионов. Они имеют следующие размеры:
- За сверхурочную работу сотруднику полагается зарплата, в 1,5 раза превышающая стандартный оклад за первые два часа. В последующее время ему обязаны выплачивать оклад в двойном размере.
- За выход на работу в выходные, а также праздничные дни сотрудник также должен получать надбавку, равную окладу.
- За работу во вредных условиях гражданину должны предоставлять надбавку, минимальный размер которой составляет 4% от оклада.
Помимо перечисленных, точные размеры имеют:
- надбавка для вахтовых работников;
- доплата за работу на Крайнем Севере;
- надбавка за работу в ночное время суток.
Но в отличие от других, данные виды денежных гарантий постоянно видоизменяются, поэтому их следует уточнять непосредственно перед устройством на работу.
Порядок оформления
Законодательство позволяет компаниям не только устанавливать размеры выплат рабочим, но и оговаривать порядок их начисления. Главное, чтобы все прописанные аспекты соответствовали нормам, установленным в 136 статье ТК РФ.
Документы
Все нюансы предоставляемых надбавок, в том числе и порядок их оформления, должны быть указаны в нескольких документах:
- коллективный договор;
- положение о премировании;
- положение о зарплате.
Помимо локальных актов, все надбавки должны также отражаться в:
- штатном расписании;
- трудовом договоре с работниками;
- приказе о выплате надбавок.
Последний документ необходим в случае, если надбавки носят нерегулярный характер.
Приказ
В случае, когда работнику предоставляется разовая надбавка, руководитель организации обязан выпустить соответствующий приказ о ее начислении.
Данный документ должен содержать условия предоставления и сумму, которую необходимо добавить к зарплате.
Также приказ может быть оформлен в случае, если организация изменяет условия ежемесячных выплат. Как в первом, так и во втором случае документы на сегодняшний день не имеют законодательно установленных форм.
Пример расчета
Для наглядного примера можно воспользоваться многим известным северным коэффициентом. Его точный размер устанавливается в зависимости от региона, где трудится рабочий.
Так, к примеру, для сотрудников, трудящихся на Чукотке, данный показатель является двукратным. Это означает, что в случае заработка в 30 тысяч рублей сумма должна быть увеличена в 2 раза. В итоге, ему работодатель будет обязан выплатить 60 тысяч рублей.
Как выплачивается?
Неработающих пенсионеров. Федеральная социальная доплата к пенсии - одна из форм оказания такой госпомощи. Этот вид господдержки имеет существенные отличия от остальных, поскольку охватывает достаточно широкий круг субъектов. Рассмотрим далее, что собой представляет федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.
Общие сведения
С 01.01.2010 г. в РФ производится социальная доплата к пенсии. Федеральным законом № 213 были введены соответствующие изменения в ФЗ № 178.
Возникновение этого вида доплаты было обусловлено недостаточной материальной обеспеченностью граждан, прекративших трудовую деятельность.
Характеристика
Суть состоит в приближении размера пенсионной выплаты к величине прожиточного минимума. Финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии не зависит от вида пенсионной выплаты и вклада лица в ее величину.
Основное отличие этого пособия от обычной материальной помощи, выплачиваемой единовременно, заключается в том, что оно начисляется ежемесячно, пока гражданин не устроится на работу либо его доход не достигнет прожиточного минимума.
Состав выплат
При установлении федеральной социальной доплаты к пенсии во внимание принимаются:
- Пенсии всех видов, в том числе предоставляемые бывшим сотрудникам силовых структур.
- Ежемесячная денежная дотация ветеранам, инвалидам, родственникам лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей. В состав этих выплат также включаются социальные услуги: оплата проезда в пригородном транспорте, к месту лечения, пребывание в санаториях/профилакториях, лекарственное обеспечение, в том числе получаемые в натуральной форме.
- Дополнительные выплаты (за заслуги перед Родиной и пр.).
- Региональные пособия, за исключением единовременных.
При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии не учитываются меры господдержки, предоставляемые в натуральном виде, кроме указанного выше исключения и денежных дотаций на оплату телефона, услуг ЖКХ, проезда на общественном транспорте.
Пример
Допустим, гражданин является инвалидом и получает пенсию 7400 р. Региональное законодательство также предусматривает для него возможность бесплатно ездить на городском транспорте. Денежный эквивалент этой льготы составляет 421 р.
Общая величина выплат для определения права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности составит 7821 р.
Субъекты права
Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии ? Получить господдержку в этой форме могут не все пенсионеры. Для этого необходимо соблюдение нескольких условий:
- По смыслу определения, доплата предназначается, во-первых, исключительно неработающим пенсионерам. Соответственно, трудоустройство гражданина повлечет автоматическое лишение права на получение материальной помощи. При этом величина заработка значения не имеет.
- Гражданин должен проживать в России. Пенсионеры, живущие постоянно за границей, не имеют права на эту помощь.
- Уровень дохода лица должен быть меньше прожиточного минимума.
Как правило, получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются получающие выплаты в связи с инвалидностью, потерей кормильца и других социальных пособий.
Расчет прожиточного минимума
Сумму определяют по стоимости потребительской корзины с учетом обязательных платежей. Ее величина устанавливается на основании положений ФЗ № 134 единовременно на следующий год. В регионах сумму прожиточного минимума также определяют раз в год до 01.11 текущего периода.
При определении стоимости потребительской корзины учитываются цены только на необходимые товары и услуги:
- Минимальный продуктовый набор: картофель, хлеб, крупы, соль, макаронные изделия, сахар, фрукты, яйца, молоко, специи, овощи.
- Товары и услуги, входящие в непродовольственную категорию. Их стоимость определяется в соотношении с продуктами питания.
Состав корзины пересматривается раз в 5 лет с учетом изменения экономической обстановки и уровня жизни людей.
Сумма прожиточного минимума устанавливается в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Группы разделены по социально-демографическому признаку:
- Пенсионеры.
- Трудоспособные граждане.
- Дети.
Необходимо учесть, что при определении суммы прожиточного минимум для расчета федеральной социальной доплаты к пенсии принадлежность лица к группе "пенсионеры" от его возраста не зависит. К примеру, несовершеннолетний, получающий выплату в связи с инвалидностью либо потерей кормильца, при определении базовых сумм будет рассматриваться как относящийся к группе "пенсионеры".
Ситуация в регионах
Величина федеральной социальной доплаты к пенсии зависит от субъекта РФ, в котором проживает гражданин. Размеры сумм прожиточного минимума в некоторых регионах представлены в таблице.
Название субъекта РФ | Сумма (в руб.) |
Санкт-Петербург | |
Воронежская обл. | |
Базовый размер (общий по стране) составляет 8540 р.
Величина суммы зависит от состава потребительской корзины, который формируется региональными властями с учетом специфики региона. Так, в районах с суровым климатом необходимы большие затраты для жизнеобеспечения, чем на территориях с мягкими погодными условиями.
Важные моменты
Законодательство предусматривает региональную и федеральную социальную доплату к пенсии . При этом гражданин может получить только одну из них.
При смене места проживания (переезде в другой регион) сумма пересматривается и приводится в соответствие с региональными нормативами.
Федеральная социальная доплата к пенсии назначается в тех субъектах, где прожиточного минимума не дотягивает до базовой (общей по всей России). К таким регионам относят:
- Северо-Кавказский - средний ПМ равен 7535 р.
- Южный - 8171 р.
- Приволжский - 7746 р.
- Сибирский - 8514 р.
- Крымский - 8098 р.
Такие суммы обусловлены низким доходом и уровнем жизни граждан.
Расчет доплаты
Рассмотрим вычисления на примере.
Гражданин проживает в Курганской обл., получает пенсию в связи с инвалидностью в размере 5400 р. Ему также выплачивают ежемесячно 1919 р. 30 коп., предоставляют социальные услуги, денежный эквивалент которых составляет 995 р. 23 коп. Эта сумма включена в ежемесячную выплату. Кроме того, пенсионер получает льготу на оплату услуг ЖКХ, стоимость которых 586 р. 16 коп.
Общая величина материальной помощи гражданину составляет:
1919,30 + 5400 + 586,16 + 7905,46.
Сумма прожиточного минимума по Курганской обл. составил на 2016 г. 8370 р. При этом по России на этот год величина ПМ равнялась 8803 р. Теперь посчитаем, какая федеральная социальная доплата к пенсии полагается гражданину:
8370 - 7905,46 = 464, 54.
Порядок оформления
В соответствии с законодательством, гражданину необходимо предоставить только один документ для установления федеральной социальной доплаты к пенсии - заявление . Его можно подать одновременно с бумагами на или позже.
Заявление подается в территориальное подразделение ПФР по адресу проживания нуждающегося лица.
Для получения региональной выплаты следует обратиться в орган соцзащиты. Все необходимые сведения о пенсионере структура получит от других органов в рамках межведомственного взаимодействия.
Никакие дополнительные справки и документы пенсионеру предоставлять не нужно.
При рассмотрении заявления уполномоченные сотрудники подразделения ПФР проверят все сведения, имеющиеся в пенсионном деле. Кроме того, будет произведен расчет всех сумм, выплачиваемых лицу. Если она окажется выше прожиточного минимума, гражданину может быть отказано в дополнительной прибавке.
Обязанности гражданина
Пенсионер должен сообщать в уполномоченные органы обо всех событиях, которые могут повлечь изменение суммы или отмену выплат. Гражданин лишается права на получение доплаты, если:
- Устроился на работу.
- Выехал за границу РФ на постоянное место жительства.
- Выплата пенсии, к которой назначалась доплата, прекращена.
- Увеличился размер дохода и превысил величину прожиточного минимума.
Перерасчет суммы доплаты производится, если гражданин переехал в регион, в котором установлена другая величина прожиточного минимума.
На уведомление уполномоченных органов о возникновении указанных выше обстоятельств отводится 5 дней. Если гражданин не направит извещение, с него могут быть взысканы уплаченные излишне суммы в судебном порядке.
Федеральная социальная доплата к пенсии за детей
В июле 2017 г. региональными подразделениями ПФР начали публиковаться пояснения по вопросам, касающимся прибавки к пенсии за детей. До этого по стране ходило множество противоречивых слухов. В частности, считалось, что женщины-пенсионерки могут обратиться в ПФР с заявлением и получить доплату за детей, которые были рождены до 1990 г. Некоторые говорили, что выплата производится на всех детей, появившихся на свет в советское время до 1980 г. В июле ПФР развеял все слухи и предоставил достоверную информацию.
Стоит сказать сразу, что речь не идет о самостоятельной выплате. Доплата получается за счет перерасчета уже назначенной пенсии. Новый порядок был введен в 2015 г. С этого года в расчет принимаются и "нестраховые" периоды, т. е., к примеру, 1,5 года, использованные как отпуск по уходу за ребенком.
Нюансы выплаты
Женщинам, вышедшим на пенсию после 01.01.2015 г., нет необходимости обращаться в ПФР для перерасчета. Дело в том, что наиболее выгодный размер пенсии им уже рассчитан. Перерасчет целесообразен в том случае, если у женщины есть периоды, которые ранее учтены не были или были приняты в расчет, но по действовавшим прежде правилам. За нестраховые периоды в настоящее время начисляются
Сроки, в которые женщина может подать заявление, законодательство не ограничивает. Обратиться пенсионерка может в ПФР в любое удобное время. Сделать это можно непосредственно в отделение Фонда или через МФЦ, а также через Интернет на портале госуслуг.
Надбавка, которая получится при перерасчете, выгодна далеко не всегда. Как показывает практика, только в 20-30 % всех случаев величина обеспечения увеличивается. При этом размер доплаты составляет от нескольких рублей до пары сотен. Только в отдельных случаях величина моет превысить 1 тыс. р.
Бывает и так, что при перерасчете получается отрицательная сумма. В таких ситуациях назначенная пенсия не уменьшается, поскольку это приведет к ухудшению положения пенсионера, что прямо запрещено действующими нормами.
Кто может рассчитывать на перерасчет
Как отмечают представители ПФР, возраст детей значения при пересмотре размера выплаты не имеет. Ребенок может быть рожден и до 1990 г. и позже.
Мнение о том, что перерасчет производится только на детей, появившихся на свет до 1990 г., связано с тем, что новый порядок, введенный в 2015 г., обеспечил существенную прибавку к пенсии лицам, имеющим стаж, наработанный преимущественно в советское время. Сейчас он практически не влияет на величину выплат, но может учитываться на более выгодных условиях в форме пенсионных баллов. Именно таким людям рекомендовано обратиться в ПФР в первую очередь. Как показывает практика, такие граждане стали пенсионерами именно до 01.01.2015 г.
Между тем рождение детей после развала Союза не означает, что женщина автоматически теряет право на перерасчет. Право сохраняется, но пересчитывать пенсию может быть невыгодно. В частности, нецелесообразно пересматривать сумму пенсионного обеспечения женщинам, наработавшим стаж после 1990 г.
Следует также учесть, что периоды, использованные на уход за ребенком до 1,5 л., сами по себе не предусматривают автоматического повышения пенсии. Дело в том, что при ее назначении рабочие периоды могут обеспечить более высокую прибавку, чем их замена на "нестраховые" периоды.
Документы
Для перерасчета пенсионного обеспечения по новым правилам нужно обращаться только тем гражданам, которым оно было назначено до 2015 г. Написать соответствующее заявление могут любые лица, независимо от вида пенсии. Обратиться может гражданин, получающий выплату по старости, по инвалидности и пр.
Заявление подается в территориальное подразделение ПФР, в котором открыто пенсионное дело на гражданина. Дополнительные справки предоставлять не нужно. Необходимые сведения или уже содержатся в пенсионном деле, и могут быть получены по запросу в порядке межведомственного взаимодействия.
Граждане заполняют заявление типовой формы на перерасчет пенсии. Его бланк утвержден Приказом Минтруда № 14н от 2016 г.
Заполнение заявления, как правило, не вызывает трудностей. В нем указываются основные сведения о лице, имеющем право на выплату. Подписывается заявление лично гражданином.
Заключение
Несмотря на достаточно нестабильную экономическую ситуацию в стране, государство старается выполнять свои обязательства перед населением. Особое внимание при этом уделяется людям, прекратившим трудовую деятельность.
Как известно, пенсионерам приходится сегодня довольно сложно. Зачастую не хватает средств на приобретение лекарств, достойное лечение. Разрабатываемые на федеральном уровне программы призваны оказать материальную поддержку таким людям. Социальные доплаты позволяют приблизить суммы, получаемые пенсионерами, до размера прожиточного минимума.
Несомненно, этого не всегда достаточно для обеспечения достойной жизни людей. Правительство, однако, постоянно ищет новые пути оказания материальной помощи незащищенным категориям граждан. При этом государственные органы максимально упрощают порядок получения господдержки.
