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सेवानिवृत्ति बचत को फ्रीज करने का क्या मतलब है। रूस में पेंशन बचत पर रोक। क्या स्थगन भविष्य के पेंशन के आकार को प्रभावित करेगा

रूसी अर्थव्यवस्था की बिगड़ती स्थिति के कारण, 2014 से इसे पेश किया गया था, जो काम करना जारी रखता है और।

अधिस्थगन, दो बार पेश किया गया और बढ़ाया गया, निश्चित रूप से भविष्य की पेंशन की राशि को प्रभावित नहीं कर सकता है।

  • बचत के "फ्रीजिंग" से पहले, भविष्य के सेवानिवृत्त लोगों के पैसे को वित्तीय बाजारों में प्रबंधन कंपनी या एनपीएफ के माध्यम से रखा जा सकता था, यानी इसे विभिन्न परियोजनाओं में निवेश किया जा सकता था।
  • "फ्रीज" की शुरुआत और पीएफआर बजट में धन के हस्तांतरण के बाद, बचत जमा की लाभप्रदता लगभग शून्य है, और अगर हम देश की अर्थव्यवस्था में मुद्रास्फीति की प्रक्रियाओं को ध्यान में रखते हैं, जो बढ़ रही हैं, तो यह भी बन सकता है नकारात्मक।

वर्तमान में, रूसी सरकार वित्त पोषित के भाग्य का फैसला कर रही है पेंशन प्रणाली, जबकि "ठंड"। लिए गए निर्णयों पर अभी तक कोई आधिकारिक डेटा नहीं है, लेकिन वित्त मंत्रालय से कुछ प्रस्ताव प्राप्त हुए हैं पेंशन कानून में सुधारनागरिकों द्वारा उनके द्वारा वित्त पोषित पेंशन के गठन के संबंध में वेतन.

पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को फ्रीज करना - इसका क्या मतलब है?

रूसी सरकार ने बजट घाटे के संदर्भ में कठिन आर्थिक स्थिति के कारण नागरिकों के गठन पर एक अस्थायी स्थगन (फ्रीज) शुरू करने का निर्णय लिया। यह मजबूर उपाय पेंशन कोष के बजट को स्थिर करना चाहिए. "फ्रीजिंग" उन योगदानों का हिस्सा मानता है जो पहले (एमसी) और (एनपीएफ) के खातों में भेजे गए थे, जो पेंशन बचत के गठन में शामिल थे, केवल हस्तांतरण के लिए बीमा पेंशन के लिए, अर्थात। पीएफआर बजट में

रूसी संघ की सरकार के अधिकारी बताते हैं कि वित्त पोषित पेंशन का "ठंड" धन की निकासी नहीं है।

वे वित्त पोषित पेंशन को भी समाप्त नहीं करेंगे। "अनफ्रीजिंग" के बाद, नागरिकों की पेंशन बचत एनपीएफ में उनके खातों में वापस कर दी जाएगी, और जब संचित धन को ध्यान में रखा जाएगा और अनुक्रमित किया जाएगा।

पेंशन बचत पर रोक क्यों लगाई गई?

पेंशन प्रणाली में सुधार की प्रक्रिया में, इस तथ्य के कारण समस्याएं पैदा हुईं कि पॉलिसीधारकों द्वारा भुगतान की गई योगदान की राशि का 6% प्रबंधन कंपनियों और एनपीएफ में शामिल होना शुरू हो गया, जिससे पेंशन फंड बजट में राजस्व में वास्तविक कमी आई। .

  • बढ़ते आर्थिक संकट के चलते पीएफआर बजट का संतुलन बिगड़ गया है कम आपूर्ति में था, पूरी तरह से अभिसरण करना बंद कर दिया है।
  • घाटे से निपटने के लिए सरकार ने कुछ समय के लिए फैसला किया एनपीएफ में धन के हस्तांतरण को निलंबित करेंऔर उन्हें सुरक्षित भुगतान के लिए निर्देशित करें।
  • "जमे हुए" फंड का उपयोग करंट के लिए किया जाता है पेंशन भुगतान, संकट-विरोधी उपायों का कार्यान्वयन और देश की वित्तीय प्रणाली का समर्थन।

2014-2017 में पेंशन बचत

4 दिसंबर, 2013 को, रूसी संघ की सरकार ने संघीय कानून संख्या 351-FZ को अपनाया, जिसके अनुसार, 2014 में, बीमाकर्ताओं द्वारा पेंशन फंड में नागरिकों के व्यक्तिगत खातों में हस्तांतरित बीमा प्रीमियम भेजा जाने लगा पेंशन के बीमा भाग के लिए... 1 दिसंबर 2014 को, कानून संख्या 410-FZ लागू हुआ, वित्त पोषित पेंशन के फ्रीज को बढ़ायाऔर 2015 में।

सरकार द्वारा घोषित आधिकारिक संस्करण के अनुसार, स्थगन की शुरूआत का कारण विभिन्न प्रबंधन कंपनियों और एनपीएफ की गतिविधियों का सत्यापन है। हालाँकि, स्थगन का एकमात्र उचित कारण राज्य के बजट से स्थानान्तरण को कम करते हुए पेंशन फंड बजट को स्थिर करने का प्रयास है।

2016 स्थगन का विस्तार करने में कोई अपवाद नहीं था। इसे 14 दिसंबर, 2015 के कानून संख्या 373-एफजेड को अपनाने से बढ़ाया गया था, जिसने 28 दिसंबर, 2013 के कानून संख्या 424-एफजेड में संशोधन किया था।

2016 में, पेंशन बचत के "फ्रीज" का विस्तार करने का निर्णय सरकार द्वारा उन उपायों की पृष्ठभूमि के खिलाफ किया गया था जो बजट फंड को बचाने के लिए डिज़ाइन किए गए थे। इसमे शामिल है:

  • 2015 के लिए निर्धारित मुद्रास्फीति दर (12.9%) नहीं, बल्कि केवल 4%।
  • कार्यरत पेंशनभोगी।

2016 के अंत में, सरकार ने वास्तविक बजट बचत द्वारा इसे समझाते हुए, अधिस्थगन को 2017 तक बढ़ाने का निर्णय लिया।

2018 में फ्रीजिंग फंडेड पेंशन

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय ने आगे के लिए कई प्रस्ताव दिए हैं पेंशन प्रणाली में सुधार, जिसमें एक वित्त पोषित पेंशन का गठन शामिल है। बचत बनाने का प्रस्ताव था सशर्त स्वैच्छिक आधार पर:

  • नागरिक स्वतंत्र रूप से FIU को दरकिनार करते हुए अपने वेतन से धन का कुछ हिस्सा NPF में स्थानांतरित कर सकते हैं;
  • पेंशन योगदान के रूप में नियोक्ताओं द्वारा भुगतान की गई धनराशि सीधे पीएफआर बजट में जाएगी।

लेकिन, नवीनतम निराशाजनक प्रवृत्तियों के आधार पर, बचत तब तक "जमी" बनी रहेगी जब तक कि सरकार राज्य के बजट की लागत को बनाने और कम करने के अन्य तरीके नहीं खोज लेती।

आज, वित्त पोषित पेंशन व्यावहारिक रूप से सभी नागरिकों के लिए नहीं बनाई गई है, भले ही उन्होंने एनपीएफ को चुना हो या "चुप" रहे हों। यह ठीक पेंशन बचत के गठन पर दीर्घ स्थगन के कारण है।

2020 तक पेंशन बचत पर रोक का विस्तार

2017 के अंत में, राज्य ड्यूमा ने पेंशन बचत के "फ्रीज" को 2020 तक समावेशी बढ़ाने के लिए एक कानून अपनाया। इसलिए, पेंशन का वित्त पोषित हिस्सा सब कुछ भी नहीं बनेगा.

जून 2017 में, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ने देश के नेतृत्व की सिफारिश की पेंशन सुधार करना... संगठन रूस को बढ़ाने की पेशकश करता है। विशेषज्ञों का मानना ​​है कि यह उपाय श्रम बाजार पर नकारात्मक जनसांख्यिकीय प्रवृत्तियों के प्रभाव को कम करेगा।

पेंशन के वित्त पोषित हिस्से पर स्थगन कब हटाया जाएगा?

गैर-राज्य पेंशन निधि संघ (एएनपीएफ) ने 2016 में पेंशन बचत को "अनफ्रीज" करने का प्रस्ताव रखा बीमा प्रीमियम की दर में अस्थायी कमीजो वित्त पोषित पेंशन में जाते हैं। यह वितरण प्रणाली को संतुलित करने में मदद करेगा और वित्त पोषित हिस्से को नष्ट नहीं करेगा।

इस विचार को रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा समर्थित किया गया था। भविष्य में वित्त पोषित घटक के पूर्ण कामकाज की वापसी के साथ कम प्रारूप में बचत को "अनफ्रीज" करने का निर्णय समाज के लिए पर्याप्त रूप से वजनदार तर्क होगा, जो यह दर्शाता है कि राज्य अपनी बात रख रहा है।

उपरोक्त सभी के बावजूद, 2018-2020 के लिए रूसी बजट को अपनाया गया था पेंशन बचत के "फ्रीज" को ध्यान में रखते हुए... साथ ही, अधिकारियों ने कहा कि यह तथ्य, साथ ही विकास सशर्त स्वैच्छिक प्रणालीअनिवार्य वित्त पोषित प्रणाली के उन्मूलन के लिए नेतृत्व नहीं करते हैं। लेकिन उसके आगे के भाग्य के बारे में कुछ भी नहीं पता है।

भविष्य में वित्त पोषित हिस्से का क्या होगा: एक नया पेंशन सुधार

वित्त पोषित पेंशन पर स्थगन प्रणाली के पहले के सुधार की अप्रभावीता साबित हुई। इस संबंध में इसके सुधार पर काम करने पर चर्चा हो रही है। विशेषज्ञ समुदाय आज वृद्धावस्था की देखभाल की जिम्मेदारी श्रमिकों को हस्तांतरित करने पर सहमत है।

नवाचारों का सार इस प्रकार है:

  • कर्मचारी की इच्छा के बाद, कटौती करने का दायित्व गिर जाता है प्रति नियोक्ता;
  • नागरिक बनाएंगे बचत स्वेच्छा से;
  • योगदान की राशि होगी 0 से 6% तक।

नागरिकों के बजट पर भारी बोझ को समझना, जैसे भोग:

  1. वृद्धावस्था बजट के निर्माण में भाग लेने वाले व्यक्तियों के लिए कर कटौती;
  2. अवसरों जमा का प्रारंभिक उपयोग:
    • कुल राशि का 20%;
    • पूरी तरह से कठिन परिस्थितियों में (विकलांगता, बीमारी)।

पिछले पैराग्राफ में जो कहा गया है वह अभी तक सरकार का एक प्रस्ताव है। हालांकि, निकट भविष्य में इन शर्तों को लागू किया जा सकता है।

यह वर्तमान कानून द्वारा 2019 तक "जमे हुए" है। इसका मतलब यह है कि जो पैसा पेंशन के वित्त पोषित हिस्से (इसे चुनने वालों से) में जाना चाहिए था, वह अपने बीमा हिस्से में जाता रहेगा और अंकों में परिवर्तित होने पर इसे ध्यान में रखा जाएगा। यह दस्तावेज़ के व्याख्यात्मक नोट में लिखा गया है। पैसा ही आज के सेवानिवृत्त लोगों के वर्तमान भुगतानों में जाएगा।

हालांकि, यह मोड़ सनसनी नहीं बन पाया। विशेषज्ञों के अनुसार, यह स्पष्ट था कि "फ्रीज" लंबे समय तक रहेगा। डॉक्टर ऑफ इकोनॉमिक्स सर्गेई स्मिरनोव का कहना है कि एक ओर, पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को बीमा में स्थानांतरित करने से वर्तमान पेंशनभोगियों को पेंशन के भुगतान के लिए संघीय बजट से स्थानांतरण को कम करने की अनुमति मिलती है। दूसरी ओर, विशेषज्ञ को यकीन है कि वित्त पोषित पेंशन जिस रूप में रूस में कई साल पहले पेश की गई थी, वह वापस नहीं आएगी।

"यह पैसा, वास्तव में, राज्य पेंशन प्रणाली के लिए" मृत "है। अब हमें एक नए प्रारूप की आवश्यकता है," उन्होंने आरजी को बताया।

सरकार भी इसे समझती है। इस संबंध में, एक नई प्रणाली विकसित की जा रही है - एक व्यक्ति पेंशन पूंजी(आईपीके)। और इसके लॉन्च होने के बाद, पुरानी पेंशन बचत को "फ्रीजिंग" या "अनफ्रीजिंग" करने का सवाल अपने आप गायब हो जाएगा। विशेषज्ञों का कहना है कि पीकेआई वित्त पोषित पेंशन को "पुराने" रूप में बदल देगा।

जैसा कि रूस के उप वित्त मंत्री अलेक्सी मोइसेव ने हाल ही में संवाददाताओं से कहा था, व्यक्तिगत पेंशन पूंजी 2019 की शुरुआत में दिखाई दे सकती है। और इस साल के अंत में, वित्त मंत्रालय सरकार को एक बिल प्रस्तुत करने की योजना बना रहा है जो पीकेआई के बुनियादी सिद्धांतों को स्थापित करेगा।

वित्त पोषित पेंशन "अपने पुराने" रूप में वापस नहीं की जाएगी, इसे व्यक्तिगत पेंशन पूंजी द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा

अब नियोक्ता अपने वेतन का 22 प्रतिशत कर्मचारी के लिए पेंशन प्रणाली का भुगतान करता है। उनमें से 16 प्रतिशत पैसा है जो स्वचालित रूप से पेंशन के बीमा हिस्से में जाता है, लेकिन छह प्रतिशत के लिए, एक व्यक्ति इसे गैर-राज्य पेंशन फंड में भेज सकता है। व्यक्तिगत पेंशन पूंजी मानती है कि नियोक्ता द्वारा कर्मचारी के लिए भुगतान की जाने वाली धनराशि रूसी पेंशन कोष में जाती रहेगी। लेकिन अगर कर्मचारी चाहता है कि भविष्य में उसकी पेंशन राज्य से अधिक हो, तो वह सिस्टम में शामिल हो सकेगा और अपनी पसंद के गैर-राज्य पेंशन फंड में अपने वेतन का छह प्रतिशत तक काट सकेगा। अधिक सटीक रूप से, नियोक्ता कटौती करेगा, लेकिन अपने खर्च पर नहीं, बल्कि कर्मचारी के वेतन से। वह धन जो एक व्यक्ति स्वेच्छा से पेंशन प्रणाली में स्थानांतरित करता है, आयकर के अधीन नहीं होगा। पहले वेतन से पेंशन अंशदान किया जाएगा और फिर शेष राशि से व्यक्तिगत आयकर की कटौती की जाएगी। सिस्टम में शामिल होने के लिए, एक व्यक्ति को एक स्टेटमेंट लिखना होगा। वैसे यह मामला काफी विवाद का कारण बना हुआ है। वित्त मंत्रालय, जहां आईपीसी के विचार को पोषित किया जा रहा है, आश्वस्त था कि स्वैच्छिक पेंशन योगदान के लिए "सदस्यता" डिफ़ॉल्ट रूप से स्वचालित होनी चाहिए, और यदि कोई व्यक्ति इसमें भाग नहीं लेना चाहता है, तो उसे अवश्य ही मना करने के लिए एक बयान लिखें। लेकिन श्रम मंत्रालय ऐसे "थोपने" के खिलाफ था।

अब शासन स्तर पर घरेलू वित्त पोषित पेंशन प्रणाली के अस्तित्व को जारी रखने का निर्णय लिया जा रहा है। आइए पेंशन कानून में नए पर विचार करें: पेंशन कानूनी संबंधों का वर्तमान और नियोजित आधुनिकीकरण। रूसी संघ में पेंशन पर नया कानून भी शामिल है। 2020 में सेवानिवृत्ति के लिए उम्मीदवारों का क्या इंतजार है।

सेवानिवृत्ति में बचत होना या न होना

अगले पेंशन सुधार के अनुसार लाभ में कई घटक शामिल होने चाहिए:

  • बुनियादी;
  • बीमा;
  • संचयी।

उत्तरार्द्ध का गठन नागरिकों की व्यक्तिगत बचत से किया जाना था। हालांकि, को देखते हुए हाल में हुए बदलावदेश की अर्थव्यवस्था में राज्य की वित्तीय नीति में भी बदलाव आया है।

भविष्य के पेंशनभोगी के काम की अवधि और उसके वेतन की मात्रा को ध्यान में रखते हुए वित्त पोषित हिस्सा बनाया जाना चाहिए। किसी व्यक्ति के व्यक्तिगत खाते में भेजी गई कटौतियों की मात्रा इन मापदंडों पर निर्भर करती है।

सैद्धांतिक रूप से इस तरह की बचत को विभिन्न तरीकों से उपयोग करने की अनुमति है:

  1. सबसे पहले खाते पर उत्पन्न धन को एनपीएफ में स्थानांतरित करके पुनर्निर्देशित किया जाता है। उत्तरार्द्ध प्राप्त धन को बढ़ा सकता है। जिसके लिए प्रबंधन संगठन वित्त की नियुक्ति और प्रबंधन के लिए प्रस्तावित ब्याज निर्धारित करता है। कुछ एनपीएफ बचत को मॉर्गेज, सिक्योरिटीज और साथ ही विभिन्न बॉन्ड में निवेश करके ट्रस्ट प्रबंधन की पेशकश करते हैं।
  2. इसके अलावा, ऐसा लाभ मासिक किश्तों में या बचत की राशि नगण्य होने पर एकमुश्त प्राप्त किया जा सकता है।
  3. इसके अलावा, आवास की स्थिति या उपचार में सुधार के लिए एफआईयू से धन हस्तांतरित किया जा सकता है।
ध्यान। MSC प्रमाणपत्र रखने वाली महिला अभी भी अपनी पेंशन के भविष्य के वित्त पोषित हिस्से के लिए मातृत्व पूंजी निधि को स्थानांतरित करने की हकदार है।

लेकिन वह इस पैसे का इस्तेमाल 2021 तक नहीं कर पाएंगी। पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को फ्रीज करने पर रोक को 2021 तक बढ़ा दिया गया है।

वित्त पोषित पेंशन के "फ्रीज" का क्या अर्थ है?


रूसी संघ की सरकार के उप प्रधान मंत्री के आश्वासन के अनुसार - ओ। गोलोडेट्स, "वित्त पोषित पेंशन" आइटम को वित्त करने के लिए बजट से पेंशन फंड में स्थानांतरण निकट भविष्य में नहीं देखा जाता है। इसका मतलब यह है कि यह लाभ 2021 तक के लिए बंद रहेगा।

पेंशन बचत को फ्रीज करने का मतलब है कि रूसी अपने पैसे प्राप्त करने (पेंशन फंड खाते से निकालने) के अपने अधिकार का प्रयोग नहीं कर पाएंगे। सभी फंड नहीं, अर्थात् वे जो उनके द्वारा पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को बनाने के लिए भेजे गए थे।

यह केवल राज्य के आवंटन के बारे में नहीं है कार्यक्रम के ढांचे के भीतर बचत बढ़ाने में मदद करने के लिए, जब राज्य ने पेंशन के वित्त पोषित हिस्से की सभी पुनःपूर्ति को दोगुना करने का वादा किया था। लेकिन रूसियों की अपनी बचत के बारे में भी, जिसे उन्होंने स्वतंत्र रूप से अपने खर्च पर अलग रखा। भविष्य पेंशनपीएफ के माध्यम से

जरूरी। कम से कम 2 वर्षों के लिए, रूसी संघ के रूसी एक अच्छी तरह से योग्य पोस्ट-वर्क अवकाश पर जा रहे हैं, जिन्होंने वित्त पोषित पेंशन विकल्प चुना है, वे अपनी बचत का उपयोग नहीं कर पाएंगे।

ठंड के चरण

वास्तव में, पेंशन का वित्त पोषित हिस्सा 2014 में वापस बनना बंद हो गया, जब बचत को "फ्रीज" करने का पहला निर्णय लिया गया था। तब से, रूसियों के पास अपनी बचत का प्रबंधन करने का कोई वास्तविक अवसर नहीं है।

  1. 2014 में, ऐसी पेंशन के "ठंड" को एक बार का उपाय माना जाता था।
  2. 2015 में, इस प्रक्रिया को बढ़ाने का निर्णय लिया गया था।
  3. 2016 में, वित्तीय स्थगन मौजूद रहा।
  4. इसका अंतिम प्रभाव 2021 तक बढ़ा दिया गया है।
जरूरी। पेंशन स्थगन जैसे उपायों को पेंशन प्रणाली और बजट, रूस की वित्तीय प्रणाली दोनों के लिए स्थिरीकरण प्रक्रिया माना जाता है।

वित्त पोषित पेंशन फंड कहां जाते हैं?

रूसी संघ की सरकार के प्रतिनिधियों के अनुसार, जमे हुए धन का उपयोग बीमा भुगतान के लिए किया गया था।इस प्रकार, पीएफ वित्तीय प्रणाली से धन पूरी तरह से वापस नहीं लिया जाता है और अन्य सेवानिवृत्त लोगों द्वारा उपयोग किया जाता है।

इसके अलावा, इस तरह के उपायों का मतलब व्यक्तियों से संबंधित धन की पूरी निकासी नहीं है। इन उपायों को रद्द करने के बाद, सभी बचत पेंशन फंड में उनके मालिकों के खातों में वापस कर दी जाएगी और उन्हें अनुक्रमित किया जाएगा। माना जा रहा है कि फ्रीज खत्म होने के बाद लोग अपनी बचत को भुना सकेंगे।

एक वित्त पोषित पेंशन "ठंड" का सार


वित्तीय और कानूनी आधुनिकीकरण के दौरान, इस तथ्य के कारण गंभीर कठिनाइयां उत्पन्न हुईं कि पीएफ में नागरिकों के व्यक्तिगत खातों में बीमित व्यक्ति द्वारा हस्तांतरित योगदान की मात्रा का 6% एनपीएफ और प्रबंधन कंपनी को पुनर्निर्देशित किया जाने लगा। यही है, वास्तव में, पैसे ने पीएफ के वित्तीय कारोबार को छोड़ दिया, जिससे नकद प्राप्तियों की मात्रा में वास्तविक कमी आई।

पेंशन फंड की खोजी गई कमी और किसी अन्य तरीके से छेदों को ठीक करने की असंभवता को देखते हुए पेंशन बचत को "फ्रीज" करने का निर्णय लिया गया था।

जरूरी। "जमे हुए" धन का उपयोग वर्तमान पेंशन भुगतान, संकट-विरोधी प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन और राज्य की वित्तीय प्रणाली के रखरखाव के लिए किया जाता है।

2016-2022 में पेंशन अधिस्थगन


2016-2022 में स्थगन को बढ़ाने का निर्णय बजटीय निधियों के तर्कसंगत खर्च के उद्देश्य से अन्य उपायों की पृष्ठभूमि के खिलाफ सरकार द्वारा पेंशन बचत पर लिया गया।

इसमे शामिल है:

  • कार्यरत पेंशनभोगियों के लिए पहले से मौजूद इंडेक्सेशन को रद्द करना;
  • श्रम के बाद के लाभों का सूचकांक मुद्रास्फीति के स्तर पर नहीं, 2015 से (12.9% की राशि में) शुरू होता है, लेकिन केवल 4% तक। अगस्त 2016 में, इंडेक्सेशन को 5 हजार रूबल के एकमुश्त भुगतान से बदल दिया गया था। यह राशि पेंशनभोगियों को जनवरी 2017 में पहले ही मिल चुकी थी। 1.01.2018 से, गैर-कामकाजी नागरिकों के बीमा पेंशन को 3.7% द्वारा अनुक्रमित किया गया है। सामाजिक पेंशनअप्रैल 2018 में 4% द्वारा अनुक्रमित किया गया था। और जनवरी 2019 में, गैर-काम करने वाले पेंशनभोगियों के लिए पेंशन का सूचकांक फिर से हुआ, इसका आकार 7% था। यह योजना बनाई गई है कि 2024 तक पेंशन का आकार 35% तक अनुक्रमित किया जाएगा और इसका औसत आकार 20,000 रूबल होगा;
  • संघीय बजट से पीएफ बजट घाटे को कवर करना (जिसके परिणामस्वरूप अनियोजित खर्च और राज्य के बजट में कमी होती है)।

2016 में, पेंशन बचत के लिए धन हस्तांतरित करने पर प्रतिबंध को ओपीएस में बीमित नागरिकों के व्यक्तिगत खातों में जमा किए गए सभी फंडों तक बढ़ा दिया गया था। पिछले साल के अंत तक, उन्हें केवल बीमा पेंशन के गठन के लिए निर्देशित किया गया था।

2017 के लिए, आरएफ वित्त मंत्रालय ने सरकार को पेंशन प्रणाली में और सुधार के लिए कई प्रस्ताव प्रस्तुत किए, जिसमें संचित पोस्ट-श्रम लाभों का गठन शामिल है। सशर्त स्वैच्छिक आधार पर बचत बनाने का प्रस्ताव किया गया था:

  • पीएफआर को दरकिनार करते हुए, रूसी अपने वेतन से पैसे का एक हिस्सा स्वतंत्र रूप से एनपीएफ को भेज सकेंगे,
  • पेंशन योगदान के रूप में नियोक्ताओं द्वारा हस्तांतरित धन विशेष रूप से पीएफआर बजट में जाएगा। एक पीएफ के साथ एक व्यक्तिगत खाते में। यह मान लिया गया था कि भविष्य के पेंशनभोगी अपने दम पर योगदान की राशि को विनियमित करने में सक्षम होंगे।

लेकिन, नवीनतम निराशाजनक प्रवृत्तियों को देखते हुए, बचत तब तक "जमी" बनी रहेगी जब तक कि सरकार राज्य के बजट की अनावश्यक लागतों को बनाने और कम करने के अन्य तरीके नहीं खोज लेती। इसलिए, 2017 में, इस श्रेणी के लाभ जमे हुए थे।

जरूरी। पेंशन फंड ने 2016 में 3 साल के लिए पोस्ट-लेबर बेनिफिट्स के फ्रीज (स्थगन) को ध्यान में रखते हुए एक बजट अपनाया, जिसके संबंध में 2017-2019 में फंडेड पेंशन। गठन नहीं किया गया था।

जनवरी 2019 में, रूस में एक नया पेंशन सुधार शुरू किया गया था, यह वृद्धि के लिए प्रदान करता है सेवानिवृत्ति आयुनागरिक। सुधार की पृष्ठभूमि के खिलाफ, पेंशन स्थगन को फिर से बढ़ा दिया गया था। इसके अलावा, यह स्पष्ट हो गया कि इसके उन्मूलन की योजना बिल्कुल नहीं थी, क्योंकि व्यक्तिगत पेंशन पूंजी प्रणाली का विकास शुरू हो गया था। ऐसी प्रणाली वित्त पोषित पेंशन की जगह लेगी। इसका तात्पर्य व्यक्तिगत व्यक्तिगत खातों की शुरूआत से है, जहां भविष्य के पेंशनभोगी स्वेच्छा से योगदान हस्तांतरित करेंगे।

क्या स्थगन से भविष्य की पेंशन की राशि प्रभावित होगी


अधिस्थगन, जिसे बार-बार पेश किया गया है और बढ़ाया गया है, बाद के श्रम लाभों की मात्रा को प्रभावित नहीं कर सका।

यह निम्नलिखित में परिलक्षित होता है:

  1. इस तरह के लाभों के "फ्रीजिंग" से पहले, भविष्य के पेंशनभोगियों का पैसा एनपीएफ और प्रबंधन कंपनियों के माध्यम से वित्तीय बाजारों में रखा जा सकता था, यानी वे निवेश कर सकते थे, विभिन्न परियोजनाओं में निवेश कर सकते थे,
  2. धन निवेश की लाभप्रदता का स्तर कई कारकों पर निर्भर करता है, जिनमें से कम से कम एनपीएफ कर्मियों की व्यावसायिकता नहीं है,
  3. स्थगन की शुरुआत और पीएफ बजट में संचित धन के हस्तांतरण के बाद, जमा की लाभप्रदता शून्य के करीब है (वीईबी जमा की आधिकारिक लाभप्रदता 3% है), और अगर हम मुद्रास्फीति प्रक्रियाओं के महत्वपूर्ण संकेतकों को ध्यान में रखते हैं रूसी अर्थव्यवस्था में, यह नकारात्मक हो सकता है।

अंतिम परिवर्तन

पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को फ्रीज करने पर रोक को 2022 तक बढ़ा दिया गया है। 2020-2022 के लिए अनुमोदित पीएफआर बजट में संबंधित निर्णय का संकेत दिया गया है।

2002 के बाद से, के परिणामस्वरूप पेंशन सुधार, रूस में एक संचयी कार्यक्रम सामने आया है। उन नागरिकों के लिए जो 1967 के बाद पैदा हुए थे, पेंशन को दो भागों में बांटा गया था - वित्त पोषित और बीमा। उत्तरार्द्ध को पेंशन दायित्वों के लिए वर्तमान भुगतान प्रदान करना था, और वित्त पोषित एक का उद्देश्य एक कामकाजी नागरिक की पेंशन बनाना था।

देश में बिगड़ती आर्थिक स्थिति के कारण, 2014 में पेंशन संचय पर रोक लगा दी गई थी। प्रतिबंध 2020 तक जारी रह सकता है। वर्तमान में हमारे देश की सरकार द्वारा वित्त पोषित पेंशन प्रणाली का भविष्य तय किया जा रहा है। अभी तक कोई विशेष निर्णय नहीं लिया गया है, लेकिन सेंट्रल बैंक और वित्त मंत्रालय भविष्य के भुगतान के गठन के लिए पेंशन सुधार और सशर्त स्वैच्छिक आधार की शुरूआत पर प्रस्ताव बना रहे हैं। इस प्रकार, नागरिक खुद तय करेगा कि वह अपनी भविष्य की पेंशन में कितना निवेश करने के लिए तैयार है।

तो रिटायरमेंट सेविंग्स को फ्रीज करने का क्या मतलब है? सरल भाषा? इस बारे में हम आगे बात करेंगे।

पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को फ्रीज करना

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, अर्थव्यवस्था मुश्किल स्थिति में है, बजट घाटा है। सरकार ने नागरिकों के लिए एक वित्त पोषित पेंशन के निर्माण पर एक अस्थायी प्रतिबंध लगाने का फैसला किया। रूसी सरकार के अनुसार, यह उपाय पेंशन कोष की स्थिति को सामान्य कर देगा। उस क्षण से, गैर-राज्य पेंशन फंड और प्रबंधन कंपनियों के खातों में पहले जमा किए गए योगदान का हिस्सा बीमा पेंशन खाते में स्थानांतरित कर दिया जाता है, अर्थात पेंशन फंड में।

क्या आपको डरना चाहिए?

सरकारी अधिकारी हमें विश्वास दिलाते हैं कि धन संचलन से नहीं निकाला जा रहा है, जैसा कि कई अक्षम व्यक्तियों का मानना ​​है। यह भी जोर देकर कहा गया है कि पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को पूरी तरह से रद्द नहीं किया जाएगा, और पेंशन बचत में जमा की गई धनराशि को अधिस्थगन हटा दिए जाने के बाद गैर-राज्य निधियों के खातों में स्थानांतरित कर दिया जाएगा। एकमात्र सवाल यह है कि यह कब होगा। हालाँकि, सरकार इस तथ्य की गारंटी देती है। इसलिए पेंशन की गणना करते समय, पेंशन बचत को फ्रीज करने के दौरान जमा हुए धन को अनुक्रमित किया जाएगा और इसे ध्यान में रखा जाएगा।

स्थगन के उद्देश्य

2002 के पेंशन सुधार ने कई समस्याओं को जन्म दिया। मुख्य यह है कि पेंशन बीमा में योगदान का 6% नियोक्ता द्वारा गैर-राज्य पेंशन फंड और प्रबंधन कंपनियों के व्यक्तिगत खातों में स्थानांतरित किया जाने लगा, जिससे पेंशन फंड द्वारा प्राप्त धन की मात्रा में काफी कमी आई। इससे यह तथ्य सामने आया कि राज्य पेंशन कोष के बजट को बहुत नुकसान हुआ।

बाद के गहरे आर्थिक संकट के कारण पीएफआर बजट में और भी अधिक गिरावट आई, जिसके संबंध में पहले से ही घाटे में चल रहा संगठन पूरी तरह से लाभहीन हो गया। पेंशन फंड की वर्तमान गंभीर स्थिति के परिणामस्वरूप, सरकार ने रूसी संघ के पेंशन फंड में गैर-राज्य निधियों के लिए निधियों को पुनर्निर्देशित करने के निर्णय की पुष्टि की। इस प्रकार, भविष्य बीमा पेंशन के निर्माण का समर्थन करना संभव था।

2014 में बदलाव

सरकार सभी गैर-राज्य पेंशन फंड और प्रबंधन कंपनियों के काम की पूरी तरह से जांच करने की आवश्यकता से पेंशन के वित्त पोषित हिस्से के निर्माण पर प्रतिबंध लगाने की व्याख्या करती है। इस प्रकार आधिकारिक सरकारी अधिकारियों द्वारा पेंशन बचत को स्थिर करने और विधायी पेंशन आधार में उचित परिवर्तन करने की आवश्यकता उचित थी।

हालांकि, कई विशेषज्ञ इस बात से सहमत थे कि पेंशन संचय पर इस तरह के प्रतिबंधों को लागू करने और उन्हें पेंशन फंड में स्थानांतरित करने का एकमात्र उचित स्पष्टीकरण राज्य द्वारा पेंशन फंड के प्रावधान को कम करना है। दूसरे शब्दों में, सरकार ने वास्तव में पेंशन फंड को और वित्तपोषित करने से इनकार कर दिया।

दिसंबर 2013 में संसद और रूसी संघ की सरकार के संयुक्त निर्णय का परिणाम कानून संख्या 351 पर हस्ताक्षर करना था, जो बीमा बनाने के लिए पेंशन फंड में नागरिकों के व्यक्तिगत खातों में योगदान के हस्तांतरण को निर्धारित करता है। 2014 से पेंशन शुरू

रोलओवर प्रतिबंध

पेंशन बचत जमा करने पर कानून क्या कहते हैं?

2014 के अंत में, पेंशन के वित्त पोषित हिस्से में योगदान जमा करने पर रोक को 2015 की पूरी अवधि के लिए बढ़ा दिया गया था। यह संघीय कानून संख्या 410 में लिखा गया था। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उसी 2015 से, रूसी संघ में एक अद्यतन पेंशन संचय प्रणाली का संचालन शुरू हुआ, जिसके अनुसार वित्त पोषित हिस्सा एक स्वतंत्र प्रकार की पेंशन बन गया, जो पूरी तरह से स्वायत्त था। बीमा एक।

2015 में, प्रतिबंध को एक और वर्ष के लिए बढ़ा दिया गया था, 2016 में पेंशन बचत को फ्रीज करना जारी रखा। इस बार, अधिस्थगन को संघीय कानून संख्या 373 द्वारा विनियमित किया गया था। हालांकि, इस तरह के प्रतिबंधों के लिए सरकार की प्रेरणा बदल गई है। अब ऐसे उपायों का उद्देश्य बजट निधियों को बचाना था। स्थगन के साथ जो उपाय किए गए, वे निम्नलिखित बिंदु थे:

2. पेंशन को 2015 में 12.9% के बराबर मुद्रास्फीति दर से नहीं, बल्कि केवल 4% द्वारा अनुक्रमित किया जाने लगा।

देश की अर्थव्यवस्था में स्थिति का स्थिरीकरण और तीन साल के लिए बजट योजना में वापसी ने 2016 में सरकार को संघीय कानून संख्या 447 को अपनाने के तुरंत बाद 2019 तक स्थगन का विस्तार करने की अनुमति दी। दूसरे शब्दों में, 2020 तक पेंशन बचत पर रोक थी, और 2021 तक हमारे सभी नकदनागरिकों के खातों में स्थानांतरित पेंशन के बीमा भाग के लिए निर्देशित किया जाएगा। इस संबंध में, कई लोगों के पास एक स्वाभाविक प्रश्न है: क्या भविष्य के पेंशन के गठन के लिए संचय प्रणाली के अंत और बाद में उन्मूलन के लिए ऐसे उपाय एक शर्त हैं?

वित्त पोषित प्रणाली के लिए संभावनाएं

सरकार ने कई विधेयक पेश किए हैं जो पेंशन बचत प्रणाली के बाद के सुधार से संबंधित हैं, जिसमें गैर-राज्य निधियों में योगदान शामिल है। वित्त मंत्रालय सशर्त स्वैच्छिक आधार पर भविष्य की पेंशन बनाने का प्रस्ताव करता है। इस प्रकार, निम्नलिखित माना जाता है:

1. पेंशन का वित्त पोषित हिस्सा बनाने की इच्छा व्यक्त करने के बाद, नागरिक स्वतंत्र रूप से पीएफआर को दरकिनार करते हुए प्राप्त आय का हिस्सा गैर-राज्य निधि में भेज देगा।

2. वे कटौतियां जो नियोक्ता द्वारा की जाएंगी, उन्हें भविष्य के भुगतानों का बीमा हिस्सा बनाने के लिए केवल पेंशन फंड के बजट में स्थानांतरित किया जाएगा। दरअसल, यह अभी हो रहा है, मोराटोरियम के दौरान।

इस प्रकार, यदि हम रूस के सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में देखे जाने वाले रुझानों को ध्यान में रखते हैं हाल ही में, साथ ही लगाए गए प्रतिबंधों, उत्पादन क्षेत्र में ठहराव और भविष्य के लिए नकारात्मक पूर्वानुमानों को ध्यान में रखते हुए, यह स्पष्ट हो जाता है कि गैर-राज्य निधियों और प्रबंधन कंपनियों में बचत खाते बंद नहीं होंगे। कम से कम, यह स्थगन तब तक जारी रहेगा जब तक कि सरकार पेंशन फंड को सुरक्षित करने या बजट खर्च में कटौती करने का कोई रास्ता नहीं खोज लेती।

भविष्य के भुगतान की राशि

स्वाभाविक रूप से, भविष्य के पेंशनभोगी इस बात को लेकर बहुत चिंतित हैं कि क्या आगे के भुगतान के मामले में स्थगन पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को प्रभावित करेगा। स्पष्ट तथ्य यह है कि इस तरह के प्रतिबंध भविष्य के पेंशन को प्रभावित करेंगे। यह कई कारकों के कारण है:

1. प्रतिबंधों की शुरूआत से पहले, पेंशन के वित्त पोषित हिस्से में योगदान एनपीएफ और प्रबंधन कंपनियों द्वारा वित्तीय बाजारों में रखा गया था, साथ ही साथ लाभदायक उद्यमों और परियोजनाओं में निवेश किया गया था। यह, निश्चित रूप से, बचत में वृद्धि हुई, और, तदनुसार, भविष्य की पेंशन का आकार।

2. निवेशित फंड की लाभप्रदता एनपीएफ कर्मचारियों की व्यावसायिकता सहित कई कारकों से प्रभावित होती है। हालांकि, पेंशन फंड के विपरीत, कई फंड सभी संकेतकों में स्थिर वृद्धि दिखाते हैं।

एनपीएफ का भाग्य

पेंशन बचत को फ्रीज करने के संबंध में, एनपीएफ अपने बजट में धन की कमी के कारण आसानी से नहीं चल सकता है। और उनका दिवालियापन, निश्चित रूप से जमाकर्ताओं को प्रभावित करेगा, साथ ही साथ भविष्य के पेंशन भुगतान की राशि को भी प्रभावित करेगा।

निष्कर्ष

पेंशन बचत में जमे हुए योगदान को फिर से एनपीएफ में कब ट्रांसफर किया जाएगा, इसकी जानकारी नहीं है। यह भी स्पष्ट नहीं है कि क्या उन्हें सैद्धांतिक रूप से कहीं और स्थानांतरित किया जाएगा।

2020 तक स्थगन को बढ़ाने से भी नागरिकों का सरकार पर विश्वास नहीं बढ़ता है। शुरू किए गए प्रतिबंध घरेलू वित्तीय बाजार में भी समस्याएं पैदा करते हैं, क्योंकि बाहरी संसाधनों तक पहुंच मुश्किल है। यह इस तथ्य के कारण है कि एनपीएफ और प्रबंधन कंपनियां घरेलू बाजार में विशेष रूप से निवेश करती हैं।

स्थगन की शुरूआत ने धन की निवेश गतिविधि को काफी कम कर दिया, जो भविष्य में अनिवार्य रूप से व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं दोनों के लिए ऋण पर ब्याज दरों को प्रभावित करेगा, और बेहतर के लिए दूर। इस तरह की बढ़ोतरी एक ऐसे उद्योग के विकास को धीमा कर देगी जो पहले से ही इस समय सबसे अच्छी स्थिति में नहीं है। इसके बाद आबादी के वेतन के आकार और नौकरियों की संख्या में कमी आएगी, और इसलिए पेंशन फंड के बजट में राजस्व में कमी आएगी।



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